Решение № 2-1080/2018 2-67/2019 2-67/2019(2-1080/2018;)~М-1084/2018 М-1084/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-1080/2018

Р Е Ш Е Н ИЕ

Именем Российской Федерации

г. Череповец 25 января 2019 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Савиловой О.Г.,

при секретаре Пешковой Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика ГСК «Булат - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области, гаражно-строительному кооперативу <Б.> о признании права на единоличное обращение с заявлением о постановке на кадастровый учет, признании права собственности на гаражный бокс,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права собственности на гаражный бокс, указав в его обоснование, что постановлением администрации Череповецкого района от <дата> года <№> предварительно согласовано место размещения гаражных боксов на земельном участке с кадастровым номером <№>, расположенном в районе <адрес>. <дата> года между Комитетом имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района и ГСК <Б.> заключен договор № <№> аренды земельного участка с кадастровым номером <№> площадью 4000 кв.м для строительства гаражных боксов сроком на пять лет. Согласно разрешениям на строительство от <дата>, выданным администрацией Череповецкого муниципального района ГСК <Б.> мог осуществить строительство 40 гаражных боксов, однако фактически было построено 80 гаражных боксов. Разрешение на ввод в эксплуатацию дополнительных 40 гаражных боксов в связи с отсутствием разрешения на строительство получить не представляется возможным. Указанные дополнительные 40 гаражных боксов были построены на земельном участке с кадастровым номером <№>, однако в <дата> году в сведениях ГКН были внесены изменения о местоположении границ указанного земельного участка в связи с исправлением кадастровой ошибки и здание с находящимися в нем 40 гаражными боксами, в том числе принадлежащий истцу <№>, оказалось расположенным за пределами границ земельного участка с кадастровым номером <№>. <дата> года администрацией Череповецкого муниципального района утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в границы которого входит здание дополнительно построенных 40 гаражных боксов. <дата> года данный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера <№> площадью 2511 кв.м. <дата> года администрацией Череповецкого муниципального района в адрес ГСК <Б.> в ответ на заявление от <дата> направлено уведомление о том, что для заключения договора аренды на земельный участок с кадастровым номером <№> без проведения торгов необходимо зарегистрировать право собственности на объект недвижимости, расположенный на земельном участке. Она является членом ГСК <Б.> с <дата> года, произвела уплату пая в полном объеме, своевременно оплачивает услуги обслуживания и арендную плату за земельный участок. <дата> года Торгово-промышленной палатой города Череповца проведена комплексная техническая экспертиза, согласно заключению примененные при строительстве гаража-стоянки бокса <№> технические решения соответствуют требованиям действующих СНиП, объект безопасен в эксплуатации. На основании ст.ст.218, 222 ГК РФ, с учетом увеличения требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, просит суд признать за ней право на единоличное обращение в Управление Росреестра по Вологодской области с заявлением о постановке на кадастровый учет одноэтажного нежилого здания гаражных боксов площадью 1641,6 кв.м., год завершения строительства – <дата>, расположенного по адресу: <адрес> площадью 41 кв.м., год завершения строительства – <дата>, расположенный по адресу: <адрес>, находящегося в пределах земельного участка с кадастровым номером <№>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, увеличенные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснила, что администрация Череповецкого муниципального района утвердила схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, не возражает предоставить земельный участок под зданием после признания права собственности на гаражные боксы членами ГСК. Земельный участок под зданием гаражных боксов поставлен на кадастровый учет с присвоением номера <№>. В январе 2019 года администрацией Череповецкого муниципального район членам ГСК отказано в выдаче разрешений на строительство здания гаражных боксов, поскольку оно уже построено.

В судебном заседании представитель ответчика ГСК <Б.> - ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования признал. Суду пояснил, что истец является членом гаражно-строительного кооператива с <дата> года, владеет гаражным боксом, оплачивает членские взносы. Администрация Череповецкого муниципального района не возражает предоставить в аренду земельный участок после оформления членами ГСК прав на гаражные боксы.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил отзыв, в котором указал, что возражений по иску не имеет, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель третьего лица - Управления Росреестра по Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил отзыв, возражений по иску не имеет, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика ГСК <Б.>, исследовав материалы дела, полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 4 ст. 218, ст. 219 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество; право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу ст. ст. 130, 131, 219 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 52, 55 Градостроительного кодекса РФ для отнесения объекта к недвижимому имуществу помимо прочной связи с землей необходимо, чтобы объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документации на осуществление строительства, с соблюдением градостроительных норм и правил, оформлением земельно-правовых отношений для целей строительства.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. В соответствии со ст.14 Закона о регистрации недвижимости одним из оснований для осуществления государственной регистрацииправявляются вступившие в законную силу судебные акты.

Как установлено в судебном заседании, на основании постановления администрации Череповецкого района <№> от <дата> года гаражно-строительному кооперативу <Б.> предварительно согласовано место размещения гаражных боксов на земельном участке общей площадью 4000 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <№>, расположенном в районе <адрес> (л.д.32).

<дата> года между Комитетом имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района и гаражно-строительным кооперативом <Б.> заключен договор аренды земельного участка из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> для использования в целях строительства гаражных боксов в границах, указанных на кадастровом паспорте участка общей площадью 4000 кв.м, на срок с <дата> по <дата> (л.д.33-35).

<дата> года администрацией Череповецкого муниципального района ГСК <Б.> выданы разрешения на строительство гаражных боксов: I очередь в количестве 34 штук, II очередь в количестве 6 штук на земельном участке с кадастровым номером <№> сроком действия до <дата> года (л.д.36-37).

В период <дата> года было построено 80 гаражных боксов, из них в соответствии с вышеуказанными разрешениями - 40 штук, без разрешения на строительство - 40 штук, в том числе и гаражный бокс под <№>.

Из технического плана нежилого здания гаражных боксов от <дата> года, подготовленного кадастровым инженером ООО «Г» С. следует, что здание общей площадью 1641,6 кв.м расположено на земельном участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, с указанием года завершения строительства – <дата>; в указанном здании находятся 40 гаражных боксов, в том числе спорный бокс <№>. В соответствии с п.9 ст.24 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.<дата> № 218-ФЗ сведения об объекте незавершенного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство такого объекта и проектной документации такого объекта недвижимости. Разрешение на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, проектная документация на данный объект не выдавались (л.д.20-28).

Истцом представлены доказательств о принятых мерах по легализации спорного объекта недвижимости, а именно: ответ администрации Череповецкого муниципального района от <дата> года которым отказано в выдаче разрешения на строительство здания гаражных боксов (л.д.89).

В сведениях ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером <№> площадью 2511+/-18 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: объекты гаражного назначения (л.д.62-63)

В соответствии с пунктом 43 Требований к подготовке технического плана, состава содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 18.12.<дата> № 953, в раздел «Характеристики объекта недвижимости» о соответствующих объектах недвижимости указывается, в том числе, кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, если объектом недвижимости является помещение.

На спорный гаражный бокс истцом представлен технический план от <дата> года, подготовленный кадастровым инженером ООО «<Г.>», нежилого помещения, <№> площадью 41 кв.м, год завершения строительства - <дата> расположенный на 1 этаже в здании гаражных боксов по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <№> (л.д.13-17).

В силу пункта 7 статьи 1 Закона о регистрации недвижимости подтверждением существования объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, является государственный кадастровый учет недвижимости.

Согласно абзацу 5 пункта 10 Приказа Минэкономразвития России от 16.12.<дата> № 943 запись о праве, ограничении права, обременении недвижимости, сделке вносится в реестр прав на недвижимость при наличии записи об объекте недвижимости в кадастре недвижимости.

При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона о регистрации недвижимости одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета является технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке и содержащий определенные сведения, внесенные в ЕГРН, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения об объекте недвижимости.

Статьей 8 Закона о регистрации установлено, что в кадастр недвижимости, являющийся неотъемлемой частью ЕГРН, вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта, площадь, кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа или сооружения, на котором расположено помещение.

Согласно техническому заключению № <№> от <дата> года Торгово-промышленной палаты города Череповца примененные при строительстве гаража-стоянки бокса <№> ГСК <Б.> технические решения соответствуют требованиям действующих СНиП, пространственная жесткость, вертикальная устойчивость, несущая способность примененными конструктивными элементами, материалами и конструкциями обеспечена, гараж безопасен в эксплуатации (л.д.18).

Из справки председателя ГСК <Б.>, членской книжки следует, что ФИО1 является членом ГСК с <дата> года, паевой взнос для строительства гаражного бокса внесен истцом полностью в <дата> году, задолженности по членским взносам не имеет (л.д.30).

Учитывая, что гаражный бокс <№> ГСК <Б.> соответствует санитарным, экологическим, градостроительным и противопожарным нормам и правилам, угроза жизни и здоровью людей отсутствует; а также отсутствие возражений по иску представителей ответчиков и третьего лица, суд полагает исковые требования истца о признании за ними права собственности на гаражный бокс удовлетворить, иная возможность зарегистрировать право собственности на гаражный бокс отсутствует. Оснований для отказа в иске судом при рассмотрении дела не установлено.

По информации Управления Росреестра по Вологодской области вступившее в законную силу решение суда совместно с техническим планом здания гаражных боксов и техническим планом, подготовленным в отношении гаражного бокса в соответствии с требованиями законодательства, будут являться основаниями для государственного кадастрового учета и регистрации прав, при отсутствии оснований для их приостановления, установленных ст.26 Закона о регистрации недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать право на единоличное обращение ФИО1 в Управление Росреестра по Вологодской области с заявлением о постановке на кадастровый учет одноэтажного нежилого здания гаражных боксов, площадью 1641,6 кв.м, год завершения строительства - <дата>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>.

Признать право на единоличное обращение ФИО1 в Управление Росреестра по Вологодской области с заявлением о постановке на кадастровый учет здания гаражного бокса, площадью 41,0 кв.м, расположенное в одноэтажном нежилом здании гаражных боксов площадью 1641,6 кв.м, год завершения строительства - <дата>, расположенного по адресу: <адрес>, в пределах земельного участка с кадастровым номером <№>.

Признать право собственности ФИО1 на помещение 19, назначение - нежилое, площадью 41,0 кв.м, расположенное в одноэтажном нежилом здании гаражных боксов площадью 1641,6 кв.м, год завершения строительства - <дата>, расположенного по адресу: <адрес>, в пределах земельного участка с кадастровым номером <№>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Г. Савилова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 января 2019 года.

Согласовано

Судья Череповецкого районного суда О.Г. Савилова