Решение № 2А-412/2020 2А-412/2020~М-379/2020 М-379/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2А-412/2020

№


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

по административному делу №

г. Тавда 7 июля 2020 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Чеблуковой М.В., при секретаре судебного заседания Красновой А.А.,

с участием: помощника Тавдинского городского прокурора Волковой М.Э.,

представителя ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 26 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК–26 ГУФСИН Росси по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, отбывающего наказание в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области по приговору Куйбышевского районного суда г. Омска от 10 июля 2019 года и подлежащего освобождению 3 октября 2020 года в связи с отбытием срока наказания.

В обоснование административного иска ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области указало, что ФИО2 ранее судим приговором Куйбышевского районного суда г. Омска от 14 февраля 2018 года по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации. 28 сентября 2018 года освобожден по отбытию наказания. Приговором Куйбышевского районного суда г. Омска от 10 июля 2019 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Приговором Куйбышевского районного суда от 14 января 2020 года осужден по ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев. Преступления совершил в период нахождения под административным надзором.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет, с установлением административных ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запрещение выезда за пределы территории Омской области, без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК–26 ГУФСИН России по Свердловской области поддержал заявленные требования по установлению административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не доставлен, в материалах дела имеется расписка, в которой он указал на нежелание участвовать в судебном заседании.

Помощник Тавдинского городского прокурора Волкова М.Э. полагала необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 и возложить на осужденного административные ограничения, указанные администрацией исправительной колонии.

Изучив доводы, изложенные в заявлении, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные документы и материалы личного дела осужденного, суд считает необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК–26 ГУФСИН по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на основании следующего.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что приговором Куйбышевского районного суда г. Омска от 14 февраля 2018 года ФИО2 осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относящегося к категории тяжких преступлений.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Омска от 2 августа 2018 года, ФИО2 в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений.

Установленный административный надзор прекращен в связи с осуждением ФИО2 приговором Куйбышевского районного суда г. Омска от 4 января 2020 года

по ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначении ему наказания в соответствии с ч. 4 ст. 74, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору суда от 10 июля 2019 года, в виде лишения свободы на срок десять месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Таким образом, ФИО2 являясь лицом, имеющим непогашенную судимость, совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое впоследствии он осужден к лишению свободы, что в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, свидетельствует о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора.

Преступления, за совершение которых ФИО2 отбывает наказание, относятся к категории преступлений небольшой тяжести, судимость за совершение которых погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона).

Как следует из положений ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу п. 2, 3 ч. 1 ст. 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).

Разрешая данное административное исковое заявление, суд учитывает, что после отбытия наказания по приговору Куйбышевского районного суда г. Омска от 14 января 2020 года у ФИО2 сохраняется неснятая и непогашенная судимость по приговору Куйбышевского районного суда г. Омска от 14 февраля 2018 года. Поэтому сохранение этой судимости является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Таким образом, в отношении ФИО2 имеется два основания для установления административного надзора, при этом срок административного надзора в связи с наличием судимости по приговору от 14 февраля 2018 года более длительный, чем по приговору суда от 14 января 2020 года.

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 26, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд приходит к мнению, что административный надзор ФИО2 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Куйбышевского районного суда г. Омска от 14 февраля 2018 года на срок погашения судимости 8 лет.

Статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

ФИО2 подлежит освобождению 3 октября 2020 года в связи с отбытием срока наказания. В материалах дела имеется заявление ФИО2, в котором он указал, что после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>

Суд считает необходимым установить ФИО2. административные ограничения – запретить пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22:00 до 6:00 часов, за исключением времени связанного с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы Омской области без разрешения органов внутренних дел; обязать его четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Указанные ограничения в установленном судом количестве в достаточной мере позволят контролировать место нахождения и поведение ФИО2, а также послужат профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 26 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО7, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО8 на срок 8 лет (срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Куйбышевского районного суда г. Омска от 14 февраля 2018 года).

Установить в отношении ФИО2 ФИО9, следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22:00 до 6:00 часов, за исключением времени связанного с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел;

- обязать его четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 ФИО10 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Куйбышевского районного суда г. Омска от 14 февраля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья <данные изъяты> Чеблукова М.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>