Постановление № 5-151/2018 5-3/2019 от 13 января 2019 г. по делу № 5-151/2018

Э № 5-3/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 14 января 2019 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Николаева Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Республики Молдова, проживающего по адресу: Республика <адрес>, паспорт гражданина Республики Молдова № выдан 28.11.2016 IS CRIS REGISTRU REPUBLICA MOLDOVA, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л А:

Гражданин Республики Молдова ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

14 ноября 2018 года в 13 часов 40 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни со стороны Украины под управлением гражданина Республики Молдова ФИО1 прибыл грузовой автомобиль марки «DAF FT XF 95.430», регистрационный номер № <...> года выпуска, цвет красный, с полуприцепом марки «SCHMITZ», регистрационный номер № <...> года выпуска, цвет белый. В ходе проведения таможенного контроля при опросе о наличии у него товаров, ограниченных или запрещенных к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза, и товаров, подлежащих таможенному декларированию, ФИО1 заявил, что товаров данной категории у него не имеется. В ходе проведения таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса была выделена зона под подозрением. В ходе проведения таможенного досмотра в инструментальном ящике вышеуказанного транспортного средства, были обнаружены 4 бутылки из прозрачного полимерного материала, различного объема (1- бутылка примерным объемом 9 литров; 1- бутылка примерным объемом 6 литров; 2- бутылки примерным объемом 3 литра), с жидкостью красного цвета, предположительно алкогольной продукцией, общим объемом около 21 л.

С целью идентификации обнаруженного товара, 14 ноября 2018 года было вынесено решение о назначении таможенной идентификационной экспертизы, вышеуказанные бутылки в количестве 4 штук с жидкостью были отобраны по акту отбора проб и образцов от 14.11.2018 и направлены для проведения экспертизы в ЭИО № 1 ЭКС ЦЭКТУ (г. Курск).

Согласно заключению таможенных экспертов ЭИО № 1 ЭКС ЦЭКТУ (г. Курск) от 19.11.2018 №12403010/0038764, объекты экспертизы представляют собой алкогольные напитки - красное сухое виноградное вино наливом. Представленные алкогольные напитки (вино наливом) общим объемом 20,8 л, находящиеся в 4 (четырех) бывших в употреблении бутылках, рыночной стоимости на территории РФ не имеют. В результате проведенного исследования израсходовано 2,0 л. жидкости (по 0,5 литров от 4 бутылок).

Товар - алкогольные напитки - красное сухое виноградное вино наливом, общим объемом 18,8 л, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 28.11.2018 в качестве предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении и помещен на хранение в КХВД таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни, по адресу: Россия, Курская область, Рыльский район, в границах муниципального образования «ФИО2 с/совет».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом посредством телефонограммы. В объяснениях от 14.11.2018 (л.д.20-21) ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признавал, поясняя при этом, что он полагал, что ввоз вина домашнего производства в РФ разрешен, и оно не подлежат таможенному декларированию. Данное правонарушение он совершил неумышленно.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный государственный таможенный инспектор отдела контроля за таможенным транзитом таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни ФИО6, в судебное заседание не явилась, о времени и месте заседания извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в суде.

Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ, перевозимый ФИО1 товар является алкогольной продукцией.

Согласно приложению №1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее Решение) физические лица могут ввозить без уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом и несопровождаемом багаже алкогольных напитков не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно приложению №2 к Решению, единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров дли личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа – алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в количестве более 3 л, но не более 5 л.

Согласно подпункту 45 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), "товар" - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно пункту 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Евразийского экономического союза и законодательством государств-членов союза.

Статья 104 ТК ЕАЭС предусматривает, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяется пассажирская таможенная декларация.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 260 ТК ЕАС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-участников Таможенного союза.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 1.8 ч. 1 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, вступая в таможенные правоотношения, гражданин Республики Молдова ФИО1 должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, но и обеспечить их исполнение, то есть продекларировать по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу Таможенного союза товар – алкогольные напитки общим объемом 20,8 л., подлежащий таможенному декларированию, чего он не сделал.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении №10108000-1293/2018 от 28.11.2018 в отношении ФИО1 (л.д. 1-4);

актом таможенного осмотра № 10108040/141118/ 000483 от 14.11.2018 (л.д.5-9), с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК), в ходе проведения которого инспектором МИДК красным квадратом была выделена зона под подозрением;

актом таможенного досмотра № 10108040/141118/000484 от 14.11.2018 (л.д.11-14), согласно которому в инструментальном ящике вышеуказанного транспортного средства, были обнаружены 4 бутылки из прозрачного полимерного материала, различного объема (1- бутылка примерным объемом 9 литров; 1- бутылка примерным объемом 6 литров; 2- бутылки примерным объемом 3 литра), с жидкостью красного цвета, предположительно алкогольной продукцией, общим объемом около 21 л;

актом отбора проб и образцов товара №10108040/141118/000043 от 14 ноября 2018 произведен отбор товара для последующего проведения экспертизы (л.д.24-26);

заключением таможенных экспертов ЭИО № 1 ЭКС ЦЭКТУ (г. Курск) от 19.11.2018 №12403010/0038764 (30-35), объекты экспертизы представляют собой алкогольные напитки - красное сухое виноградное вино наливом. Представленные алкогольные напитки (вино наливом) общим объемом 20,8 л, находящиеся в 4 (четырех) бывших в употреблении бутылках, рыночной стоимости на территории РФ не имеют. В результате проведенного исследования израсходовано 2,0 л. жидкости (по 0,5 литров от 4 бутылок);

протоколом изъятия вещей и документов по делу об административно правонарушении №10108000-1293/2018 от 28 ноября 2018 года указанные алкогольные напитки изъяты в качестве предмета административного правонарушения (л.д.38-41);

актом приема-передачи вещественных доказательств от 28 ноября 2018 года алкогольные напитки – вино наливом, находящиеся в 4 бывших в употреблении бутылках из полимерного материала. без маркировки, общим объемом 18,8 л, переданы на хранение в КХВД таможенного поста МАПП Крупец от 29 июня 2018 года (л.д. 42).

Таким образом, вина ФИО1 нашла свое подтверждение и его действия следует квалифицировать по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 является гражданином Республики Молдова, согласно справке о привлечении лица к административной ответственности ФИО1, <дата> года рождения, по состоянию на 28.11.2018 к административной ответственности не привлекался (л.д. 43).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает раскаяние, выразившееся в признании им своей вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела целесообразно назначить ФИО1 наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст.25 ФЗ от 22.11.1995 №171-ФЗ « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», конфискованная алкогольная продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – алкогольных напитков: красное сухое виноградное вино наливом, общим объемом 18,8 л, находящееся в 4 б/у бутылках из полимерного материала, находящегося на ответственном хранении в КХДВ таможенного поста МАПП Крупец, в границах муниципального образования «ФИО2 с/совет», МАПП «Крупец».

После вступления постановления суда в законную силу, конфискованный товар - красное сухое виноградное вино наливом, общим объемом 18,8 л, находящееся в 4 б/у бутылках из полимерного материала, находящийся на ответственном хранении в КХДВ таможенного поста МАПП Крупец, в границах муниципального образования «ФИО2 с/совет», МАПП «Крупец»), уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись)