Решение № 2А-1951/2017 2А-1951/2017~М-1328/2017 М-1328/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2А-1951/2017

Дело № 2а-1951/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгодонск 11 мая 2017 года

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кулинича А.П.,

при секретаре Гвинджилия Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП по Ростовской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал следующее.

В производстве судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП по Ростовской области ФИО2 находится исполнительное производство №32729/12/41/61 от 30.05.2011, возбужденное на основании судебного приказа « 6/2-118/11 от 24.01.2011, выданного мировым судьей судебного участка № 6 г. Волгодонска Ростовской области, с предметом исполнения: взыскание алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 доли доходов ежемесячно, взыскатель ФИО3, должник ФИО1.

Вступившим в законную силу 17.03.2017 решением мирового судьи судебного участка № 1 Цимлянского судебного района Ростовской области от 14.02.2017 судебный приказ № 6/2-118/11 от 24.01.2011 признан утратившим силу, размер взыскиваемых с ФИО1 в пользу ФИО3 алиментов снижен до 1/6 части всех видов заработка и (или) иного дохода до достижения совершеннолетия или изменения материального положения сторон со дня вступления в законную силу.

20.02.2017 ФИО1 обратился в отдел судебных приставов с заявлением о перерасчете задолженности по алиментам. В обоснование размера получаемого дохода за период с 2011 года представил договоры об оказании курьерских услуг, акты приема-передачи к ним, а также справки о размере выплаченных вознаграждений.

Между тем судебным приставом-исполнителем был осуществлен расчет задолженности по алиментам и на основании представленных договоров, и одновременно, исходя из средней зарплаты по Российской Федерации, а именно на основании постановления от 25.01.2017 задолженность по алиментам установлена в размере 436542 рублей, а на основании постановления от 17.03.2017 – в размере 53443, 15 рубля, то есть в общем размере 489985, 15 рубля.

Кроме того, истец указал, что с момента вынесения судебного приказа между ним и взыскателем ФИО3 имелась устная договоренность об оплате алиментов в размере 4000 рублей ежемесячно, а с 2015 года – в размере 5000 рублей ежемесячно, в связи с этим он не представлял документы, подтверждающие доход, поскольку это привело бы к существенному уменьшению размера алиментов. При этом он уплачивал алименты в оговоренном размере, однако в связи с возникновением неприязненных отношений с взыскателем ФИО3 она стала требовать выплаты алиментов, исходя из средней зарплаты по РФ.

Ссылаясь на то, что расчет задолженности по алиментам незаконно произведен судебным приставом-исполнителем одновременно, исходя из средней зарплаты по РФ и из его доходов за период с 2011 года, административный истец просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП по Ростовской области ФИО2 от 25.01.2017 о расчете задолженности по алиментам.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель по ордеру адвокат Донец А.Ф. поддержали административный иск, просили исковые требования удовлетворить и отменить постановление судебного пристава-исполнителя от 25.01.2017.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП по Ростовской области ФИО2, а также представитель Управления ФССП по Ростовской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении административного иска.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ФИО3 по доверенности ФИО5 в судебном заседании просил административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из административного искового заявления следует, что копию обжалуемого постановления от 25.01.2017 ФИО1 получил 17.03.2017, то есть именно 17.03.2017 он узнал о нарушении своих прав, а значит должен был обратиться в суд с иском не позднее 27.03.2017.

Таким образом, настоящее административное исковое заявление, поступившее в суд 18.04.2017, подано с пропуском установленного законом срока для обращения в суд.

В силу части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с пунктами 5-8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, срок обращения в суд может быть восстановлен, если суд установит, что причины пропуска срока являлись уважительными.

Административным истцом и его представителем в судебном заседании заявлено устное ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, в обоснование которого указано о том, что срок пропущен в силу юридической неграмотности истца и недостаточности установленного законом 10-дневного срока для сбора всех документов, а также на то, что первоначально ФИО1 обратился в суд с административным иском 04.04.2017, однако иск был оставлен без движения, а затем возвращен.

Между тем указанные обстоятельства не свидетельствуют о том, что срок обращения в суд не пропущен, а также не подтверждают уважительность причин пропуска такого срока, поскольку допустимых доказательств, свидетельствующих об отсутствии у истца реальной возможности (болезнь, нахождение в командировке, отпуск, переезд в другое место жительства и т.п.) обращения в суд с административным иском в установленный срок, не представлено.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Принимая во внимание, что пропуск срока для обращения в суд и отсутствие уважительных причин для его восстановления являются самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска, используя предоставленное законом право на отказ в удовлетворении иска только по данному основанию, без указания на иные обстоятельства дела, суд отказывает в удовлетворении административного иска ФИО1 только по мотиву пропуска срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП по Ростовской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 25.01.2017 о расчете задолженности по алиментам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 16 мая 2017 года.

Судья Волгодонского районного суда

Ростовской области подпись А.П. Кулинич