Решение № 2А-587/2021 2А-587/2021~М-358/2021 М-358/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-587/2021

66RS0012-01-2021-000566-75

Дело № 2а-587/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский

Свердловской области 25 марта 2021 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Третьяковой О.С.,

с участием помощника прокурора г.Каменска-Уральского Савиной Е.В.,

при ведении протокола секретарем Томиловой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Синарского районного суда г. Каменска-Уральского с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 47 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с приговором Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 16.11.2017 ФИО1 был осужден по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 23.05.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 08.07.2019, которым осужден по ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказаний с приговором Центрального районного суда г. Волгограда от 03.12.2018 к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

11.06.2021 ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области в связи с отбытием срока наказания.

ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2, действующий на основании доверенности, на требованиях, изложенных в заявлении, настаивает, просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года, со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра, запретить пребывание в определенных местах, а именно местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны); запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел внутренних дел четыре раза в месяц.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями об установлении в отношении него административного надзора не согласен, указав, что после отбытия наказания он будет проживать по адресу: <адрес>, намерен вести законопослушный образ жизни. Дополнил, что явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц, а также срок административного надзора являются чрезмерными.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора.

С 01.07.2011 вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Указанный Федеральный закон принят для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, повторных преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела усматривается, что решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 23.05.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 15.03.2021.

08.07.2019 приговором Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказания с приговором Центрального районного суда г. Волгограда от 03.12.2018 к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

В связи с чем в отношении ФИО1 необходимо ввести ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установив в отношении него административный надзор.

Под ограничениями для поднадзорного лица понимаются:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из смысла п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ можно сделать вывод о том, что суд вправе назначить поднадзорному лицу как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.

В связи с изложенным суд, учитывая личность ФИО1, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра, кроме времени связанного с трудовой деятельностью;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;

- запретить пребывание в определенных местах, а именно местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны);

- запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без разрешения органа внутренних дел;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел полиции четыре раза в месяц.

Срок административного надзора ФИО1 необходимо установить в течение трех лет, так как в соответствии со ст. 86 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации (действовавшей на день совершения преступления), - судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Начало исчисления срока административного надзора в отношении ФИО1 необходимо производить со дня постановки его на учет в отдел полиции по месту жительства для административного надзора.

Доводы административного ответчика о том, что административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза является чрезмерным, судом отклоняется. Количество явок поднадзорного на регистрацию в орган внутренних дел не носит произвольного характера, поскольку при принятии указанного решения суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельства его совершения, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, и данные характеризующих его личность.

Доводы административного ответчика о необходимости снижения срока административного надзора не могут быть приняты во внимание, поскольку срок административного надзора, установленный Закона № 64 – ФЗ совпадает со сроком погашения судимости, установленным ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации и не подлежит уменьшению.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 9 ч. 2 Закона № 64 - ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 47 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <адрес>, сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 08.07.2019 и до постановки его на учет в отделе полиции по месту его жительства.

Начало исчисления установленного в отношении ФИО1, срока административного надзора производить со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту его жительства.

В период административного надзора установить ФИО1, следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра, кроме времени связанного с трудовой деятельностью;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;

- запретить пребывание в определенных местах, а именно местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны);

- запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без разрешения органа внутренних дел;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел полиции четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд.

Судья О.С. Третьякова

Мотивированное решение изготовлено 25.03.2021.