Решение № 2-798/2020 2-798/2020~М-794/2020 М-794/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-798/2020

№2-798/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 18 ноября 2020 г.

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Мухамбеталиевой Л.К.,

при секретаре Коноваловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области о назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области о назначении пенсии, указав в обоснование на то, что её специальный медицинский стаж, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, составляет более 30 лет. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ГУ-УПФ РФ в Наримановском районе Астраханской области о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с достижением необходимого стажа, однако в назначении пенсии ей отказано, так как не включены в подсчет специального стажа периоды обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера детства в МУЗ «Приволжская центральная районная больница» - в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи в Наримановской районной больнице № – в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера выездной бригады в ГБУЗ АО «Центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» - в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в бригаде анестезиологии реанимации скорой медицинской помощи в ГБУЗ АО «Центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» - в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в бригаде анестезиологии реанимации скорой медицинской помощи в ГБУЗ АО «Центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» - в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Считает действия ГУ УПФ в Наримановском районе Астраханской области неправомерными, нарушающими законное право на досрочное назначение пенсии по старости. Данные периоды должны быть зачтены в льготном исчислении, так как прохождение курсов повышения квалификации связано с трудовыми отношениями, данные курсы приравниваются к работе, во время выполнения которой работник направлялся на них, поэтому исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Управление ПФР включило в специальный стаж 25 лет 1 месяц 10 дней. С учетом не включенных периодов специальный стаж составил более 30 лет, необходимых для назначения досрочной пенсии, в связи с чем просит отменить решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Наримановском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Наримановском районе Астраханской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера детства в МУЗ «Приволжская центральная районная больница» - в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи в Наримановской районной больнице № – в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера выездной бригады в ГБУЗ АО «Центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» - в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в бригаде анестезиологии реанимации скорой медицинской помощи в ГБУЗ АО «Центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» - в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в бригаде анестезиологии реанимации скорой медицинской помощи в ГБУЗ АО «Центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» - в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Наримановском районе Астраханской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на нее.

Впоследствии ФИО1 изменила исковые требования и просила включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера детства в МУЗ «Приволжская центральная районная больница» - в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи в Наримановской районной больнице № – в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера выездной бригады в ГБУЗ АО «Центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» - в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в бригаде анестезиологии реанимации скорой медицинской помощи в ГБУЗ АО «Центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» - в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в бригаде анестезиологии реанимации скорой медицинской помощи в ГБУЗ АО «Центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» - в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста группы реанимации и интенсивной терапии выездной бригады – в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста ГБУЗ «Наримановская районная больница» - в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебно-производственная практика с оплатой согласно положению в Наримановской районной больнице – в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности и.о. постовой медсестры, медсестры терапевтического отделения в Наримановской районной больнице – в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности и.о. дежурной медсестры терапевтического отделения в Наримановской районной больнице – в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры хирургического отделения Наримановской районной больницы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, а также периоды обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Наримановском районе Астраханской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на нее.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования с учетом изменений поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Наримановском районе Астраханской области ФИО3 исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований в части.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В силу пункта 5 указанных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, а лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитываются в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Аналогичные нормы содержались и в пункте 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, а также в статьей 112 КЗоТ РСФСР, действовавших в период нахождения истца на курсах повышения квалификации.

Досрочная трудовая пенсия назначается в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, с учетом положений постановления Конституционного суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П и от 03 июня 2004 г. № 11-П.

В связи с этим периоды до 01 января 2002 г. при определении права на льготную пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 81 Закона “О государственных пенсиях в РФ” от 20 ноября 1990 г. №340-1 для периодов до 01 ноября 1999 г. применялись Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. №464, Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 03 ноября 1999 г. №395.

Для периодов после 01 ноября 1999 г. применялись Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства от 22 сентября 1999 №1066.

В судебном заседании установлено, что решением Управления Пенсионного Фонда России в Наримановском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, из подсчета специального стажа исключены периоды работы: обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ N1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 г., утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 01 ноября 1999 г..

В соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01 ноября 1999 г. засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464.

Пунктом 2 Постановления Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464 предусматривалось, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В Списке профессий и должностей, утвержденном Постановлением от 06 сентября 1991 г. N 464, поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности, в лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях всех форм собственности.

То обстоятельство, что истец ФИО1 обучалась на курсах повышения квалификации, подтверждается материалами дела, приказами о направлении ФИО1 на курсы повышения квалификации, свидетельствами о прохождении курсов повышения квалификации в спорные периоды, и представителем ответчика не оспаривается.

Указанные выше периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, истец в силу специфики трудовой деятельности был обязан периодически проходить обучение, повышать квалификацию в соответствии с предъявляемыми к его специальности требованиями.

Таким образом, в указанные периоды за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Суд учитывает то обстоятельство, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направляется на упомянутые курсы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, то исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и соответствующая профессиональная деятельность.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик необоснованно не включил ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости спорные периоды работы.

Кроме того, решением ГУ - УПФ РФ в Наримановском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в стаж лечебной деятельности) засчитаны периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера детства в МУЗ «Приволжская центральная районная больница» в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи в Наримановской районной больнице № в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера выездной бригады в ГБУЗ АО «Центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в бригаде анестезиологии реанимации скорой медицинской помощи в ГБУЗ АО «Центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в бригаде анестезиологии реанимации скорой медицинской помощи в ГБУЗ АО «Центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» в календарном исчислении.

В специальный стаж не засчитаны период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста группы реанимации и интенсивной терапии выездной бригады, поскольку отсутствует информация о периодах стажа в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебно-производственная практика с оплатой согласно положению в Наримановской районной больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности и.о. постовой медсестры, медсестры терапевтического отделения в Наримановской районной больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности и.о. дежурной медсестры терапевтического отделения в Наримановской районной больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры хирургического отделения Наримановской районной больницы.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в спорные периоды она работала в должности фельдшера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера детства в МУЗ «Приволжская центральная районная больница»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи в Наримановской районной больнице №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера выездной бригады в ГБУЗ АО «Центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки ГБУЗ АО «ЦМК и СМП» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ГБУЗ АО «ЦМК и СМП» в должности фельдшера выездной бригады скорой медицинской помощи анестизиологии-реанимации на полную ставку и полный рабочий день, работа в должности фельдшера дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Решением ГУ-УПФ РФ в Наримановском района Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии, поскольку стаж на соответствующих видах работ по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" на дату подачи заявления составил менее 30 лет (25 лет 01 месяц 10 дней).

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Согласно пункту 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливалась при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался за один год и 3 месяца.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (далее - Правила), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением, в частности, следующего случая: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

ГБУЗ «Приволжская районная больница» располагалась и располагается по адресу: <...>, ГБУЗ «Наримановская районная больница» располагалась и располагается по адресу: <адрес>. В этой связи ссылка истца в обоснование того, что ее работа связана с обслуживанием сельского населения нельзя признать состоятельной при отсутствии доказательств занятости истца обслуживанием сельского населения не менее 80 % рабочего времени, в связи с чем включение пенсионным органом периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера детства в МУЗ «Приволжская центральная районная больница»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи в Наримановской районной больнице №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера выездной бригады в ГБУЗ АО «Центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» в календарном исчислении является правильным.

Суд считает, что включение в специальный стаж в календарном исчислении подлежат периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности и.о. постовой медсестры, медсестры терапевтического отделения в Наримановской районной больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры хирургического отделения Наримановской районной больницы, не включенные пенсионным органом, поскольку ФИО1 представлены в материалы дела справка работодателя ГБУЗ «Наримановская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой истцом в указанные периоды осуществлялась трудовая деятельность в заявленных должностях, что также подтверждается приказами о назначении на должность, справкой о заработной плате.

Также судом установлено, что пенсионным органом правильно в специальный стаж истца не включен период прохождения учебной производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный период не является периодом работы, доказательств, подтверждающих работу и получение оплаты за нее истцом не представлено.

В соответствии с п. 1 Перечня структурных подразделений и должностей (Приложение к Правилам исчисления периодов работы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781), право на льготное исчисление стажа (1 год как 1 год 6 месяцев) имеют: операционные медицинские сестры, включая старших в отделениях хирургического профиля стационаров; медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом.

В соответствии с п. 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющегося Приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, исчисление стажа работы в льготном порядке - год работы как год и шесть месяцев производится, предусмотрено медицинским сестрам палатным и медицинским сестрам-анестезистам отделений (групп, палат) реанимации и интенсивной терапии.

Из материалов дела следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла в должности медицинской сестры хирургического отделения Наримановской районной больницы, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в бригаде анестезиологии реанимации скорой медицинской помощи в ГБУЗ АО «Центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в бригаде анестезиологии реанимации скорой медицинской помощи в ГБУЗ АО «Центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в группы реанимации и интенсивной терапии выездной бригады: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестизиста ГБУЗ «Наримановская районная больница» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; следовательно данные периоды подлежат включению в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и шесть месяцев, как и прохождения курсов повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Периоды работы в должности фельдшера выездной бригады скорой медицинской помощи, как подлежащие зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы с применением льготного исчисления, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, не названы, следовательно период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит исчислению в календарном порядке.

Таким образом, учитывая, что при включении спорных периодов работы ФИО1 специальный стаж составит менее требуемых законодателем 30 лет, право на назначение пенсии у истца не возникает, при таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области о назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать отказ Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа во включении периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в бригаде анестезиологии реанимации скорой медицинской помощи в ГБУЗ АО «Центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в бригаде анестезиологии реанимации скорой медицинской помощи в ГБУЗ АО «Центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в группы реанимации и интенсивной терапии выездной бригады в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности и.о. постовой медсестры, медсестры терапевтического отделения в Наримановской районной больнице в календарном исчислении как 1 год за 1 год;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры терапевтического отделения Наримановской районной больницы в календарном исчислении как 1 год работы за 1 год;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения Наримановской районной больницы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в календарном исчислении как 1 год работы за 1 год;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области включить ФИО1 в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в бригаде анестезиологии реанимации скорой медицинской помощи в ГБУЗ АО «Центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в бригаде анестезиологии реанимации скорой медицинской помощи в ГБУЗ АО «Центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в группы реанимации и интенсивной терапии выездной бригады в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестизиста ГБУЗ «Наримановская районная больница» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности и.о. постовой медсестры, медсестры терапевтического отделения в Наримановской районной больнице в календарном исчислении как 1 год за 1 год;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры терапевтического отделения Наримановской районной больницы в календарном исчислении как 1 год работы за 1 год;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения Наримановской районной больницы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

с 18 сентября 200 г. по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в календарном исчислении как 1 год работы за 1 год;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год шесть месяцев.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца, через районный суд, принявший решение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца, через районный суд, принявший решение.

Судья Мухамбеталиева Л.К.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Мухамбеталиева Л.К.