Решение № 2-214/2020 2-214/2020~М-105/2020 М-105/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-214/2020

Дело № 2-214/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Верхний Услон 26 мая 2020 г.

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

Председательствующего судьи Тюфтиной О.М.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Савенковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о понуждении к согласованию границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о понуждении к согласованию границ на земельный участок, в обосновании указав, что 28.08.2017 года на основании договора купли-продажи истец приобрела земельный участок общей площадью 1303 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № и дачный домик общей площадью 41,9 кв.м, <адрес> кад.номер №

10.12.2019 года ООО «Волгаземпроект» в лице кадастрового инженера ФИО3 проведены кадастровые работы. После чего 25.12.2019 года истец обратилась в Росреестр для осуществления кадастрового учета земельного участка, однако 09.01.2020 года истцом получено уведомление о приостановлении действий по осуществлению государственного кадастрового учета, в виду отсутствия согласования границ земельного участка с кадастровым номером №

04.02.2020 года истцом в адрес ответчика направлено уведомление, в котором она просит сообщить место и время ознакомления и согласования межевого плана, однако уведомление ответчиком оставлено без ответа. Ввиду отсутствия согласования, истец не имеет возможность исполнить решение от 20.05.2019 года по условиям мирового соглашения.

В связи с чем просит обязать ответчика согласовать местоположение границ земельного участка истца.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме, дополнительно пояснив, что отсутствие согласования границ земельного участка препятствует истцу исполнить условия мирового соглашения, утвержденного определением Верхнеуслонского районного суда РТ от 20.05.2019 года.

В судебном заседании ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО5 исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо - кадастровый инженер ООО "Волгаземпрокт" ФИО3 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо - представитель Верхнеуслонского отдела Росреестра по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам разъяснялась ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам и в пределах предъявленных исковых требований.

Судом установлено, что истцу на основании договора купли продажи принадлежит земельный участок, общей площадью 1303 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, и дачный домик общей площадью 41,9 кв.м, <адрес>, с кадастровым номером №

Истец с целью уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № обратилась к кадастровому инженеру ООО "Волгаземпроект" ФИО3, которой подготовлен межевой план от 10.12.2019 года.

Из заключения кадастрового инженера ФИО3 следует, что при сравнении данных государственного кадастра недвижимости в отношении границы земельного участка с кадастровым номером № с каталогом координат, содержащимся в мировом соглашении от 20.05.2019 года, было выявлено, что при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером №4 ранее была допущена реестровая ошибка. В результате допущенной ошибки, содержащейся в ГКН, сведения не соответствуют координатам границ земельного участка с кадастровым номером №. Таким образом, в ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером № содержится реестровая ошибка. После исправления реестровой ошибки площадь земельного участка с кадастровым номером № не изменяется и составляет 622 кв.м. Вероятно, что земельный участок ранее был поставлен на кадастровый учет без установления границ на местности в установленном действующем законодательстве порядке в отношении всех существующих смежных границ.

25 декабря 2019 года истцом сданы документы в дополнительный офис Приволжского филиала ГБУ "Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг" в Республике Татарстан для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества на земельный участок с кадастровым номером №

09 января 2020 года истцом из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан получено уведомление о приостановлении действий по осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества на земельный участок с кадастровым номером № в связи с тем, что предоставленный межевой план по форме и содержанию не соответствует требованиям к подготовке межевого плана, а именно: в разделе "Акт согласования местоположения границ земельного участка в отношении земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют сведения о согласовании границ с земельным участком с кадастровым номером №

Установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером № является ответчик ФИО2

Истцом в адрес ответчика 04 февраля 2020 года направлено уведомление, в котором истец просит сообщить место и время ознакомления и согласования межевого плана. Уведомление ответчиком получено 11.02.2020 года, однако ответ на уведомление истец от ответчика не получил.

В ходе судебного заседания установлено, что ответчиком ФИО2 в адрес истца направлены возражения на межевой план, из которого следует, что представленный истцом межевой план от 10.12.2019 года, содержащий акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, нарушает права собственника, определение вновь образованных границ земельного участка на местности должно проводиться в присутствии лиц, права которых затрагиваются при проведении межевания. Из представленного ответчиком чертежа земельных участков и их частей и координат характерных точек границ следует, что на участке от характерной точки границы номер 17 до характерной точки границы номер 18 происходит наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий ответчику на праве собственности, который поставлен на кадастровый учет в 2007 году, с произведенными уточнениями в 2017 году. Наличие существующих разногласий ответчик предлагает решить в досудебном порядке.

Кроме того, представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что согласовать границы земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным, поскольку представленный истцом межевой план не соответствуют требованиям законодательства, не содержит координаты точек земельного участка, которые ответчик не имеет возможности перепроверить.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона "О кадастровой деятельности" от 24.07.2007 N 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

От имени указанных в части 3 настоящей статьи лиц в согласовании местоположения границ вправе участвовать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности. Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 настоящей статьи случаев.

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.

При проведении согласования местоположения границ кадастровый инженер обязан:

1) проверить полномочия заинтересованных лиц или их представителей;

2) обеспечить возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с соответствующим проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно его содержания;

3) указать заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности (в случае согласования местоположения границ с их установлением на местности).

В соответствии со ст. 40 Федерального закона "О кадастровой деятельности" от 24.07.2007 N 221-ФЗ, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Установив фактические обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу нижеследующего.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения общего собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Истцом заявлены требования о понуждении ответчика к согласованию границ земельного участка, возложении обязанности подписать акт согласования местоположения границ земельного участка.

Работы по межеванию объектов землеустройства включают в себя определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование с лицами, права которых могут быть затронуты.

Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей. Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что способ защиты, предусматривающий понуждение сособственника (смежного землепользователя), подписать акт согласования границ, Земельным кодексом Российской Федерации не предусмотрен, к тому же согласование акта является правом, а не обязанностью заинтересованного лица. В ином случае возникает спор о праве на земельный участок либо на его часть смежных землепользователей

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что истица не извещала ответчика письменно (письмом, телеграммой) об осмотре кадастровым инженером земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что лишило ее возможности проверить правильность замеров границ земельного участка, представить свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием; не представила ответчикам (заинтересованным лицам) проект межевого плана с существующими координатами смежных точек..

Суд отмечает, что требование о согласовании границ с заинтересованными лицами направлено на обеспечение информированности и защиты интересов таких лиц, а не на принуждение к согласованию границ земельного участка и возложении обязанности подписать акт согласования местоположения границ земельного участка.

В ходе судебного разбирательства истица не доказала, что примененный истицей способ защиты является надлежащим.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что истицей выбран ненадлежащий способ защиты права, что само по себе влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о понуждении к согласованию границ на земельный участок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан путем подачи апелляционной жалобы в Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий О.М. Тюфтина