Постановление № 5-43/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 5-43/2017

Дело № 5-43 /2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Амурск «29» марта 2017

Судья Амурского городского суда Хабаровского края Лошманова С.Н., с участием старшего инспектора отделения по вопросам миграции ОМВД России по Амурскому району ФИО1,

лица, привлеченного к административной ответственности – ФИО2 угли, рассмотрев в помещении Амурского городского суда по адресу г. Амурск Хабаровского края, просп. Комсомольский, д.61 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, въехавшего на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не состоящего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, близких родственников – граждан России не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России по Амурскому району ФИО3 направила в суд дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 угли,., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом отделения по вопросам миграции ОМВД России по Амурскому району ФИО4 составлен протокол 27 АП № в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>. Согласно объяснению, ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Россию приехал в ноябре 2012 года. В Хабаровске в феврале 2013 года оформил патент. Проплатил патент примерно до декабря 2013 года. Для дальнейшего оформления патента не было денег. Стал проживать и работать без документов, подтверждающих право пребывания в России. В Хабаровске перебивался мелкими подработками у частных лиц и предпринимателей. Жил на разных адресах. В декабре 2016 года приехал в пос. Эльбан Амурского района. Работал по знакомству в киоске по продаже фруктов: помогал фасовать, грузить, продавать. Примерно ДД.ММ.ГГГГ на улице сломал руку. В Эльбане в больнице наложили гипс. В первых числах марта сняли гипс. Так как рука продолжала болеть, решил обратиться в Амурскую районную поликлину, поэтому переехал в г. Амурск, поселился на квартире у друзей по адресу: <адрес>. Там проживал с середины марта 2017 года.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока временного пребывания

Как следует из протокола об административном правонарушении 27 АП № 378842 от 29.03.2017, гражданин Республики Узбекистан ФИО2 угли пребывал по адресу: <адрес>, с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, которое выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно: срок пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО2 угли истек ДД.ММ.ГГГГ. Гражданин Республики Узбекистан ФИО2 угли с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно.

В ходе рассмотрения дела старший инспектор отделения по вопросам миграции ОМВД России по Амурскому району ФИО1, подтвердила факты, изложенные в представленных документах.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2. после разъяснения предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ прав, ст. 51 Конституции РФ, в суде, факт совершения правонарушения не отрицал, подтвердил факты, изложенные в представленных документах. Просил не подвергать его принудительному выдворению, поскольку у него имеются денежные средства на приобретение авиабилета, он может самостоятельно приобрести билет.

Заслушав старшего инспектора отделения по вопросам миграции ОМВД России по Амурскому району ФИО1, ФИО2, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 вышеназванного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерацию и въезда в Российскую Федерацию» № 114 от 15.08.1996г. (с изменениями) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Собранными по делу доказательствами подтверждается факт незаконного нахождения гражданина Республики Узбекистан ФИО2 на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, а именно протоколом об административном правонарушении, пояснениями ФИО2, досье иностранного гражданина, из которых видно, что на территории Российской Федерации гражданин Республики Узбекистан ФИО2 находится незаконно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В связи с этим он не сможет законно легализоваться на территории Российской Федерации.

Исходя из изложенного, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность считать признание совершение правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких фактических обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО2 наказания в виде штрафа, в пределах санкции, установленной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, как единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ, возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, а именно на отделение по вопросам миграции ОМВД России по Амурскому району.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 30.1, 30.3, 32.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, подвергнуть административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ, возложить на отделение по вопросам миграции ОМВД России по Амурскому району.

Штраф подлежит перечислению в УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю л/с <***>), ИНН <***>, расчетный счет <***>, код ОКТМО 08 603 000, КПП 272101001, отделение Хабаровск г. Хабаровск, БИК 040813001, ОГРН <***>, УИН 18880427170003788427, код классификации доходов 188 1 16 40000 01 6020 140.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края течение 10 дней со дня получения постановления.

Судья С.Н. Лошманова