Постановление № 5-100/2026 от 12 марта 2026 г. по делу № 5-100/2026

Дело №5-100/2026

73RS0013-01-2026-000649-66


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

13 марта 2026 года <адрес>

<адрес> а

Судья Димитровградского городского суда ФИО2 Алькаева Л.П., при секретаре Позиной В.Г., с участием помощника прокурора <адрес> Нуретдиновой Э.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

(ДАТА) прокурором <адрес> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Согласно которому в ходе текущего надзора, выявлены нарушения в деятельности в отношении ИП ФИО1 Установлено, что ИП ФИО1 по адресу: ФИО2, <адрес>, осуществляет деятельность по заключению с гражданами договоров купли-продажи с возможностью возврата продавцом своего товара с учетом оплаты комиссии.

У ИП ФИО1 отсутствует статус кредитной организации или не кредитной финансовой организации. Из анализа договоров купли-продажи, чеков, а также отобранных объяснений у <данные изъяты>, установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность по предоставлению потребительских займов под залог имущества с предоставлением возможности выкупа данного имущества по завышенной стоимости.

Таким образом, в действиях ИП ФИО1 установлено наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.56 КоАП РФ.

Дата и время выявления правонарушения – (ДАТА) час. (ДАТА).

Место совершения административного правонарушения: ФИО2, <адрес>.

В судебное заседание лицо привлекаемое к административной ответственности ИП ФИО1 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Помощник прокурора <адрес> Нуретдинова Э.Р. в судебном заседании полагала, что состав административного правонарушения имеется.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до пятнадцати суток.

Согласно пунктам 1 и 5 части 1 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» (далее - Закон о потребительском кредите) потребительским кредитом (займом) признаются денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, договора займа, в том числе с использованием электронных средств платежа, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - договор потребительского кредита (займа), в том числе с лимитом кредитования; под профессиональной деятельностью по предоставлению потребительских займов понимается деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).

В соответствии со статьей 4 Закона о потребительском кредите профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также не кредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

К перечню таких организаций относятся микрофинансовые организации (статья 3 Федерального закона от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"), кредитные кооперативы (статья 4 Федерального закона от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ "О кредитной кооперации"), ломбарды (статья 2 Федерального закона от 19 июля 2007 года № 196-ФЗ "О ломбардах") и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы (пункт 15 статьи 40.1 Федерального закона от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации").

Таким образом, законодательно определен исчерпывающий круг лиц, имеющих право осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов).

Как следует из материалов дела, ФИО1 является индивидуальным предпринимателем с (ДАТА).

Осуществляет свою деятельность, в том числе, в магазине, расположенном по адресу: <адрес>.

При обращении граждан в магазин оформляется договор купли-продажи.

В частности, по договору купли-продажи №* от (ДАТА), заключенному с <данные изъяты> в собственность покупателя передан товар – золотое кольцо/5. 45 гр., 583 пробы, на сумму 29 000 руб. В договоре имеется рукописная пометка «(ДАТА), 31 320» (л.д.8).

Из пояснений <данные изъяты>. следует, что (ДАТА) она решила «заложить» в комиссионный магазин «<данные изъяты>» золотое кольцо. В магазине оценщик разъяснил, что в течение 30 дней товар может быть выкуплен, на что она согласилась, при этом в течение 30 дней никто не будет иметь право выкупить кольцо. Кольцо было оценено в 29 000 рублей, указанная денежная сумма была передана <данные изъяты> В тот же день, она решила выкупить кольцо обратно. (ДАТА) в 18:25 час. она забрала из комиссионного магазина «Ломбард Корона» золотое кольцо, вернув комиссионному магазину денежные средства в размере 29 000 руб., и заплатила комиссию в размере 100 руб. Оригинал договора оценщик забрал и не верн<адрес> о возврате кольца и получении денежных средств ей выдана не была (л.д.6-7).

Согласно выписке из ЕГРП основными видами деятельности ИП ФИО1 являются: торговля розничная ювелирными изделиями в специализированных магазинах (л.д.9-15).

Наименование магазина «Ломбард Корона» не свидетельствует о праве ИП ФИО1 осуществлять деятельность ломбарда, поскольку деятельность ломбарда может осуществлять только юридическое лицо,

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ИП ФИО1 фактически осуществляет деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов), выдавая займы гражданам под залог движимого имущества, при этом не имея статуса не кредитной финансовой организации, и не относящаяся к числу субъектов, имеющих право осуществлять такого рода деятельность, определенных законом о потребительском кредите.

Указанные действия ИП ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.56 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.14.56 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - в виде штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до пятнадцати суток.

Учитывая обстоятельства дела, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд полагает необходимым назначить ИП ФИО1 за совершенное ей административное правонарушение административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

На основании ст.ст.3.1, 4.1, 23.1, 29.7-29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.56 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей (тридцать тысяч) рублей с перечислением денежных средств по следующим реквизитам: УИН ФССП России: 32№*, наименование получателя: УФК ПО ФИО3 (УФССП РОССИИ ПО ФИО3 Л/С <***>)О. Л/С <***>), ИНН получателя: 6455039443, КПП получателя: 645501001, ОКТМО получателя: 63000000, счет получателя: 03№*, корреспондентский счет банка получателя: 40№*, КБК: 32№*, наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ САРАТОВ БАНКА РОССИИ//УФК по ФИО3 г. Саратов, БИК банка получателя: 016311121.

Неуплата штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд ФИО2 в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.П. Алькаева