Решение № 2-1191/2020 2-1191/2020~М-950/2020 М-950/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-1191/2020

23RS0015-01-2020-001636-93 К делу №2-1191/2020


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Ейск «13» июля 2020 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при секретаре Попко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя администрации Ейского городского поселения Ейского района ФИО1 к ФИО2 о приведении в соответствие с установленными требованиями самовольно возведенной постройки и запрете эксплуатации бокса,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель администрации Ейского городского поселения Ейского района обратилась в суд с иском и просит признать самовольной постройкой реконструированный бокс для хранения для хранения плавсредств №, с кадастровым номером №, общей площадью после реконструкции - 57,3 кв.м., с количеством этажей - 2, назначение – «нежилое», расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> б; обязать ФИО2 за счет собственных средств, привести самовольную постройку – реконструированный бокс для хранения для хранения плавсредств №, с кадастровым номером № общей площадью после реконструкции - 57,3 кв.м., с количеством этажей - 2, назначение – «нежилое», расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> б, в состояние, существовавшее до самовольной реконструкции, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; запретить ФИО2 и иным лицам эксплуатацию объекта недвижимого имущества - реконструированного лодочного бокса для хранения плавсредств № по адресу: <адрес>, до исполнения решения суда.

Представитель истца администрации Ейского городского поселения Ейского района, действующая на основании доверенности ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований не возражает.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что по адресу: <адрес>, расположен земельный участок, общей площадью 34374,0 кв.м., границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, кадастровый номер земельного участка №, категория земли - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «боксы для хранения плавсредств».

Ответчику на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенному между ФИО2 и ФИО\5, принадлежит бокс для хранения плавсредств с кадастровым номером №, площадью 43,4 кв.м. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.9,10-11).

На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ ФИО\5 предоставлен земельный участок, площадью 34,0 кв.м., сроком на 49 лет (л.д.12-14), перешедший в пользование ФИО2

Согласно плану проведения проверок исполнения требований земельного законодательства физическими лицами на территории Ейского городского поселения Ейского района (муниципальный земельный контроль) на первое полугодие 2020 года на основании распоряжения начальника управления муниципального контроля администрации Ейского городского поселения Ейского района от 13.01.2020 года № 43 «О проведении плановой выездной проверки в отношении гражданки ФИО2, использующей часть земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, лодочный бокс №» в отношении ФИО2 проведена плановая выездная проверка по использованию части земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, бокс №.

Согласно акту проверки от 13.04.2020 года, ФИО2 произведена реконструкция бокса для хранения плавсредств № по <адрес> в части обустройства металлической ограждающей конструкции м строительства санузла на 2 этаже без получения необходимых разрешений и согласований, в результате чего ФИО2 самовольно занята часть земельного участка площадью 2,85 кв.м., которая используется ФИО2 без правоустанавливающих документов (л.д.4-6).

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Ейского городского поселения Ейского района управлением муниципального контроля администрации Ейского городского поселения <адрес> направлено уведомление о выявлении самовольной постройки на земельном участке с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, расположенном в городе Ейске, по <адрес>, бокс № (л.д.18-19).

В силу п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч.2 ст.222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ, снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Требованиями ч.4 ст.222 ГК РФ установлено, что органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом: решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования; решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта. Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года. Предусмотренные настоящим пунктом решения не могут быть приняты органами местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 46 ГПК РФ, органы местного самоуправления вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статья 12 ГПК РФ в качестве одного из способов защиты права предусматривает пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования подлежат в части признания самовольной постройкой лодочного бокса № и обязании ФИО2 привести лодочный бокс в состояние, существовавшее до самовольной реконструкции.

При этом суд, учитывая, что истцом не представлено доказательств, что эксплуатация реконструированного бокса для хранения плавсредств представляют угрозу жизни и здоровью граждан, а само по себе обустройство металлической ограждающей конструкции не может являться основанием для запрета в эксплуатации, принадлежащем ответчику на праве собственности имуществом, полагает, что в удовлетворении требований о запрете ответчику и другим лицам эксплуатацию бокса для хранения плавсредств, следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

Исковые требования представителя администрации Ейского городского поселения Ейского района к ФИО2 о приведении в соответствие с установленными требованиями самовольно возведенной постройки и запрете эксплуатации бокса, удовлетворить частично.

Признать самовольной постройкой реконструированный бокс для хранения для хранения плавсредств №, с кадастровым номером №, общей площадью после реконструкции - 57,3 кв.м., с количеством этажей - 2, назначение – «нежилое», расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> б.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, за счет собственных средств, привести самовольную постройку – реконструированный бокс для хранения для хранения плавсредств №, с кадастровым номером №, общей площадью после реконструкции - 57,3 кв.м., с количеством этажей - 2, назначение – «нежилое», расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> б, в состояние, существовавшее до самовольной реконструкции, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В остальной части в удовлетворении требований о запрете ФИО2 и иным лицам эксплуатацию самовольно реконструированного бокса для хранения плавсредств №, расположенного по адресу: <адрес> б - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме, то есть с 17 июля 2020 года.

Председательствующий: