Решение № 2А-1414/2017 2А-1414/2017~М-1078/2017 М-1078/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2А-1414/2017

Дело № 2а-1414/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...> 30 мая 2017 года

Кировский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Гильфанова Д.А.,

при секретаре Хакимовой Л.М.,

с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <адрес> выданное ДД.ММ.ГГГГ, в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами и о понуждении сдать водительское удостоверение в УГИБДД УМВД России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование иска указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка в части недопущения к управлению транспортными средствами лиц, имеющих заболевание, при которых управление транспортными средствами противопоказано. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имея водительское удостоверение <адрес>, выданное на управление транспортными средствами ДД.ММ.ГГГГ, категории «В» не годен к управлению транспортными средствами. При этом ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с 2015 года с диагнозом «Пагубное (с вредными последствиями) употребления каннабиноидов, синтетических каннабомиметиков, синтетических психостимуляторов» (код заболевания по МКБ-10-F.19.1). Неоднократно проходил медицинское освидетельствование на предмет немедицинского употребления наркотических веществ, в последний раз в ноябре 2016 года. У врача психиатра-нарколога не наблюдается. Таким образом, проведенной проверкой установлено, что право ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению, поскольку его наличие создает угрозу жизни и здоровья граждан.

На основании изложенного, административный истец просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <адрес>, выданного на управление транспортными средствами ДД.ММ.ГГГГ, категории «В» до установления стойкой ремиссии (выздоровления).

Представитель административного истца в судебном заседании административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился извещена.

Заинтересованное лицо Отдела ГИБДД УМВД России по <адрес> извещено, представитель в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав доводы представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ - прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:

приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;

программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу абз.9 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст.23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - 1. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя:

обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств;

обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами)…

6. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу ч.1 ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение срока действия водительского удостоверения;

выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.6 Закона РФ от 02.07.1992г. № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» - Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением правительства РФ от 28.04.1993г. № - лица, страдающие заболеванием «Алкоголизм», «Наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с управлением источником повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в части недопущения к управлению транспортными средствами лиц, имеющих заболевания, при которых управление транспортными средствами противопоказано.

В ходе проведенной проверки выявлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., получил водительское удостоверение <адрес> ДД.ММ.ГГГГ категории «В».

Согласно сообщению ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» от 21.03.2017г., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на диспансерном наблюдении с 2015 года с диагнозом «Пагубное (с вредными последствиями) употребления каннабиноидов, синтетических каннабомиметиков, синтетических психостимуляторов» (код заболевания по МКБ-10-F.19.1). Неоднократно проходил медицинское освидетельствование на предмет немедицинского употребления наркотических веществ, в последний раз в ноябре 2016 года. У врача психиатра-нарколога не наблюдается. В соответствии с постановлением Правительства РФ № от 29.12.2014г. «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», лица, состоящие на учете с диагнозом «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» (F.10 – F.16, F.18, F.19) имеют медицинские противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). В связи с тем, что ФИО1 не прекратила диспансерное наблюдение в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), она в настоящее время имеет медицинское противопоказание к управлению транспортным средством.

Учитывая, что управление транспортным средством – источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни и здоровью граждан, их прав и законных интересов, право ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

При подаче административного иска прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому государственная пошлина с учетом требований ст.333.19 НК РФ, в размере 300 рублей подлежит взысканию с административного ответчика в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора <адрес> удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании водительского удостоверения серии <адрес> выданного ДД.ММ.ГГГГ категории «В» до установления стойкой ремиссии (выздоровления) и обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии <адрес> выданного ДД.ММ.ГГГГ в УГИБДД УМВД России по <адрес>.

Взыскать с ФИО1, государственную пошлину в размере 300 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья _______________________________ Д.А. Гильфанов