Постановление № 5-103/2024 от 9 августа 2024 г. по делу № 5-103/2024

Дело № 5-103/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Артемовский 10 августа 2024 года

судья Артемовского городского суда Свердловской области Минсадыкова Р.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, переводчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, иностранный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, не трудоустроенного, регистрации по месту жительства (месту пребывания) в Российской Федерации не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

08.08.2024 в вечернее время по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 10.07.2024 по настоящее время нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации (въезд 11.04.2024) без документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации, уклонился от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил положения ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого правонарушения не оспаривал, пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан, близких родственников в России у него нет, семья проживает в Узбекистане, приехал в Россию 11.04.2024, регистрации по месту жительства в России, своего жилья, не имеет, официально не трудоустроен, документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации не имеет.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет административную ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается письменными доказательствами, в которых подробно изложены обстоятельства совершенного им правонарушения, а именно:

протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОМВД России «Артемовский» ФИО4, из которых следует, что 08.08.2024 в 21 час. 00 мин. по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с 10.07.2024 нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации, и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил положения ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

По сведениям из АС ЦБДУИГ ФМС России на территории Российской Федерации гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики Узбекистан, находится (въезд) с 11.03.2024. Таким образом, период пребывания ФИО1 на территории России превысил девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Исходя из положений ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ ФИО1 нарушает режим пребывания в Российской Федерации, поскольку уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, а также не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По сведениям ОМВД России «Артемовский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики Узбекистан, к административной и (или) уголовной ответственности не привлекался (не привлекается).

Оценив все имеющиеся по делу доказательства в совокупности, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации в период с 10.07.2024 по настоящее время (08.08.2024 дата выявления) и уклонении выезда из России, в соответствии с частью 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», и положений ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При определении вида наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающим наказание обстоятельством является признание вины.

Обстоятельств отягчающих наказание не имеется.

Доказательств наличия устойчивых социальный связей у ФИО1 на территории Российской Федерации суду не представлено, у него отсутствуют близкие родственники, являющиеся гражданами Российской Федерации, что им было подтверждено при рассмотрении дела, не трудоустроен, находился на территории России с 10.07.2024 не имея документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации, длительное время мер к выезду с территории Российской Федерации не принял, как и мер по оформлению документов, дающих право на пребывание иностранного гражданина на территории Российской Федерации. В связи с чем, судья приходит к выводу об отсутствии исключительных обстоятельств, позволяющих не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения в соответствии с положениями п. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и размера наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного правонарушения, выразившееся в грубом нарушении миграционного законодательства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, также, учитывая, что иностранный гражданин не имеет официального источника дохода на территории Российской Федерации, уплату налогов не производит, недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет, родственники проживают в Республике Узбекистан, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в принудительном порядке, с его помещением до выдворения в специальное учреждение для содержания иностранных граждан на срок 90 суток.

В связи с соблюдением условий, предусмотренных п. 2 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным привести постановление суда в части принудительного административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации к немедленному исполнению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гражданина Республики Узбекистан, содержать в специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации - в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан Управления Федеральной миграционной службы России по Свердловской области, расположенном по адресу: проезд Горнистов, д. 15/4, г. Екатеринбург, Свердловская область, до исполнения постановления о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.

Установить срок содержания иностранного гражданина ФИО1, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 10.08.2024 по 07.11.2024 включительно.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

получатель: УФК по Свердловской области (ОМВД России по Артемовскому району), наименование банка получателя средств: Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г.Екатеринбург, ИНН <***>, КПП 667701001, номер счета получателя платежа 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России // УФК по Свердловской области, БИК 016577551, кор./сч. 40102810645370000054, ОКТМО 65703000, код бюджетной классификации (КБК) 18811601181019000140, УИН 18880466240416567072.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление суда в части принудительного административного выдворения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации привести к немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Артемовский городской суд Свердловской области.

Судья: Р.А. Минсадыкова