Решение № 2-120/2021 2-120/2021(2-1316/2020;)~М-1463/2020 2-1316/2020 М-1463/2020 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-120/2021

46RS0011-01-2020-001942-73 гражданское дело №2-120/099-2021 года

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2021 года г.Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Иноземцева О.В.,

при секретаре Вялых А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Территориальному отделению ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации в лице департамента имущественных отношений Минобороны России о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному отделению ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации в лице департамента имущественных отношений Минобороны России о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, в котором с учетом уточнений в ходе судебного заседания, просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты> мотивируя тем, что на основании ордера №<данные изъяты>, выданного исполнительным комитетом совета народных депутатов от <данные изъяты> года ФИО2 и его семье: жена ФИО3, дочь ФИО4, выдана двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: Курская область, <данные изъяты> В данном жилом помещении она с 2002 года постоянно проживает и зарегистрирована. Также в данном жилом помещении зарегистрированы и проживают еще 2 человека. Она оплачивает коммунальные платежи и несет бремя содержания жилого помещения. Спорная квартира ни за кем не зарегистрирована. Ранее в приватизации она не участвовала. Зарегистрированные в квартире лица отказываются от участия в приватизации.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дне, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд в известность не поставила, реализовал свое право на участие в рассмотрении дела через представителя.

В судебное заседание представитель истца ФИО1 – адвокат Кружец А.В., действующий на основании ордера №<данные изъяты> года, в условиях надлежащего извещения не явился, ранее в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям, просил их удовлетворить, признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты>.

Представители ответчиков Территориального отделения ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации в лице департамента имущественных отношений Минобороны России, будучи надлежащим образом извещенными о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд в известность не поставили. Заявления об отложении дела в суд не поступали. Возражения и отзывы относительно заявленных исковых требований представить суду не пожелали.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца ФИО2, ФИО4, будучи надлежащим образом извещенными о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, направили письменные заявления, в котором указали, что от участия в приватизации квартиры, расположенной по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты> отказываются, исковые требования ФИО1 признают в полном объеме, просят рассмотреть дело без их участия.

При данных обстоятельствах, учитывая неявку ответчиков, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, а также, учитывая согласие представителя истца на рассмотрение дела в заочном производстве, суд на основании ч.1 ст.233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

как установлено судом квартира №<данные изъяты>, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты> на основании ордера №<данные изъяты>, выданного исполнительным комитетом совета народных депутатов от <данные изъяты> года, была предоставлена военнослужащему ФИО2 и его семье: жена ФИО1, дочь ФИО4

Из карточки квартиросъемщика №<данные изъяты> года, выданной ООО «ГУЖФ» Обособленное подразделение «Западное» следует, что в двухкомнатной квартире жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., зарегистрированы и проживают – ФИО2, <данные изъяты> года рождения, ФИО1, <данные изъяты> года рождения, ФИО4, <данные изъяты> года рождения. Задолженности за жилье и коммунальные услуги нет.

Из справки №<данные изъяты> выданной Администрацией Клюквинского сельсовета Курского района Курской области следует, что ФИО1, <данные изъяты> года рождения, зарегистрирована по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты>, состав ее семьи: муж ФИО2, <данные изъяты> года рождения, дочь ФИО4, <данные изъяты> года рождения.

В соответствии со справкой №<данные изъяты> года, выданной ОП «Западное» ООО «ГУЖФ», домовая книга ОП «Западное» ООО «ГУЖФ» не ведется.

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №<данные изъяты> года с последующими изменениями, приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно справки №<данные изъяты> года, выданной Администрацией Клюквинского сельсовета Курского района Курской области, ФИО1, <данные изъяты> года рождения, зарегистрирована по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты> года по настоящее время. За период с <данные изъяты> года ФИО1 свое право участия в бесплатной приватизации жилья не использовала.

В соответствии со справкой Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области №<данные изъяты> года в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области жилое помещение – квартира №<данные изъяты>, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты>, не значится.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира №<данные изъяты> расположенная по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты>, относится к государственному жилищному фонду.

Право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04 июля 1991 года (с последующими изменениями) говорится о том, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Спорная квартира, расположенная по вышеуказанному адресу, является жилым помещением, изолированным и соответствует санитарно-техническим нормам, в перечне аварийных не состоит, что следует из справки, выданной ООО «ГУЖФ» Обособленное подразделение «Западное» №<данные изъяты> года.

В соответствии со ст.93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Форма ордера на служебное жилое помещение была установлена Советом Министров РСФСР. В силу пункта 2 Постановления Совмина СССР от 6 мая 1983 года №405 «О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения» ордера на жилые помещения, в том числе на служебные, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются КЭЧ Министерства обороны, руководством органов и командованием воинских частей на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.

Исходя из анализа вышеназванных норм права, признаком служебного жилого помещения (до 1 марта 2005 г.) являлось обязательное наличие решения администрации органов местного самоуправления о включении конкретного жилого помещения в число служебных, причем независимо от того, к какому жилищному фонду принадлежало жилое помещение.

Отметку "служебный" вышеуказанный ордер не содержит, как не содержит и сведения о том, что квартира предоставлена ФИО2 на время его военной службы в рядах ВС РФ.

Доказательств тому, что спорное жилое помещение до ее предоставления семье истца ФИО1, либо в дальнейшем, было признано служебным жилым помещением, стороной ответчика суду не представлено.

Военный городок - <данные изъяты> Курской области на основании распоряжения Правительства РФ от 01.06.2000 №752-р был включен в число закрытых военных городков.

Распоряжением Правительства РФ от 11 октября 2011 г. №779-р были внесены изменения в распоряжение Правительства РФ от 1 июня 2000 г. N752-р и военный городок-26 Курский р-н, пос.Халино был исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорную квартиру истец занимает на условиях договора социального найма и, учитывая совокупность представленных доказательств, суд признает истца нанимателем жилого помещения - квартиры №<данные изъяты> расположенной по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты>

Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04 июля 1991 года с последующими изменениями каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что истец ранее участия в приватизации не принимала, что подтверждается справкой, выданной Администрацией <данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области №<данные изъяты> года.

ФИО2, ФИО4 от участия в приватизации квартиры №<данные изъяты> расположенной по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты> сельсовет, <данные изъяты> отказались, что подтверждается их письменным заявлением от <данные изъяты> года.

Иных лиц, постоянно проживающих либо зарегистрированных в спорном жилом помещении, судом не установлено.

Согласно разъяснениям, изложенным в пп.5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Таким образом, по смыслу норм Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде и в силу закона истцы, проживающие в спорной квартире, относящейся к государственному жилищному фонду, имеют право на приватизацию жилого помещения без каких-либо предварительных условий, в частности независимо от воли собственника квартиры.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Семья истца ФИО1 обратилась по вопросу приватизации спорной квартиры в ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

Как следует из сообщения территориального отделения в Курской области – г.Курск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации №<данные изъяты> года, спорная квартира не может быть передана в собственность по договору приватизации.

Исходя из смысла преамбулы и ст.1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст.8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В силу требований ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года №1541-I-ФЗ с последующими изменениями жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах, суд считает, что отсутствуют основания, по которым истцу может быть отказано в приватизации жилого помещения, находящегося в ведении Министерства обороны Российской Федерации и, учитывая, что жилой дом, в котором расположена спорная квартира, является государственной собственностью, находится на учете ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, а, кроме того, поскольку истец, являясь гражданкой РФ, с момента предоставления спорной квартиры, относящейся к государственному жилищному фонду, постоянно проживает в ней на условиях социального найма, ранее в приватизации жилья не участвовала, при этом, иных лиц, проживающих в спорной квартире, судом не установлено, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Территориальному отделению ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации в лице департамента имущественных отношений Минобороны России о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты> сельский совет, <данные изъяты>

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: О.В. Иноземцев