Решение № 2А-127/2019 2А-127/2019~М-117/2019 М-117/2019 от 29 апреля 2019 г. по делу № 2А-127/2019

Дело №2а-127/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Называевск 29.04.2019

Называевский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Белоусова В.Б., с участием прокурора Нардина Э.И., представителя ОМВД России по Называевскому району ФИО1, а также ФИО2, при секретаре Бершауэр Л.Д., рассмотрев с использованием аудиопротоколирования в судебном заседании дело по заявлению начальника ОМВД России по Называевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2.

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Называевскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и установлении ей административных ограничений.

Согласно заявлению, 01.10.2014 года ФИО2 была осуждена Называевским городским судом по ч. 2 ст. 228, ст.73 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Называевского городского суда Омской области ФИО2 испытательный срок продлен на 1 месяц. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена Мировым судьей судебного участка № 39 Называевского района Омской области к 1 году лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Называевского городского суда Омской области условное осуждение в отношении ФИО2 отменено, к отбытию 1 год лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ частично присоединен приговор Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ (по ст.22 ч.2, ст.73 УК РФ- 3 года 3 месяца условное осуждение, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев), всего к отбытию 3 года 4 месяца лишения свободы.ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из ИК № УФСИН России по Красноярскому краю по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыла в ОМВД России по Называевскому району и встала на профилактический учет, как ранее судима, формально подпадающая подадминистративныйнадзор. После освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ Называевским городским судом Омской области в отношении неё был установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Называевским городским судом Омской области в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения в виде 2 явок в месяц в ОВД. В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно,

-ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24.2 КоАП РФ (постановлением начальника ОМВД России по Называевскому району подвергнута наказанию в виде штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

-ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24.1 КоАП РФ (УУП ОМВД России по Называевскому району подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

-ДД.ММ.ГГГГ ст.20.21 КоАП РФ (постановлением начальника ОМВД Россини по Называевскому району подвергнута наказанию в виде штрафа 540 (пять сорок) рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, возникли основания для подачи административного искового заявления для решения вопроса об установлении дополнительных административных ограничений.

По месту проживания ответчик характеризуется с неудовлетворительной стороны, поступали жалобы в ОВД от соседей на поведение в быту. Ранее привлекалась к уголовной ответственности.

В связи с чем, со ссылкой на ФЗ от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", заявитель просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес> 21 и установить следующие ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 23.00 часов одних суток до 06.00 часов других суток.

Представитель ОМВД России по Называевскому району ФИО1, в судебном заседании, поддержала требования и считает, что имеются все основания для установления надзора и ограничений, так как ответчик неоднократно совершал административные правонарушения, в том числе и в ночное время. В связи с чем, является в том числе также обоснованным установление ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 23.00 часов одних суток до 06.00 часов других суток.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признала частично. Согласна на установление административного надзора и с явкой 1 раз в месяц в ОВД, в остальной части иск не признала, так как не желает чтобы сотрудники ОВД посещали её каждый день. С постановлениями о привлечении к административной ответственности согласна, но штрафы пока ею не оплачены. Далее показала, что оставляет на усмотрение суда запрет на пребывание вне жилого помещения или места пребывания с 23 до 06 часов.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, заслушав прокурора, полагавшего заявление подлежащим полному удовлетворению, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы",административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст.4 указанного ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч.1 п.1 и ч.2 ст.5 указанного ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.7 ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была осуждена Называевским городским судом по ч. 2 ст. 228, ст.73 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Называевского городского суда Омской области ФИО2 испытательный срок продлен на 1 месяц. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена Мировым судьей судебного участка № 39 Называевского района Омской области к 1 году лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Называевского городского суда Омской области условное осуждение в отношении ФИО2 отменено, к отбытию 1 год лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ частично присоединен приговор Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ (по ст.22 ч.2, ст.73 УК РФ- 3 года 3 месяца условное осуждение, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев), всего к отбытию 3 года 4 месяца лишения свободы.ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из ИК № УФСИН России по Красноярскому краю по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыла в ОМВД России по Называевскому району и встала на профилактический учет, как ранее судимая, формально подпадающая под административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ Называевским городским судом Омской области в отношении неё был установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Называевским городским судом Омской области в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения в виде 2 явок в месяц в ОВД.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно,

-ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24.2 КоАП РФ (постановлением начальника ОМВД России по Называевскому району подвергнута наказанию в виде штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

-ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24.1 КоАП РФ (УУП ОМВД России по Называевскому району подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

-ДД.ММ.ГГГГ ст.20.21 КоАП РФ (постановлением начальника ОМВД Россини по Называевскому району подвергнута наказанию в виде штрафа 540 (пять сорок) рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Принимая во внимание вышеизложенное, нашло своё подтверждение, что после установления судом дополнительных ограничений ответчик три раза совершила правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с чем, суд считает заявление об установлении дополнительных административных ограничений подлежащим удовлетворению. В отношении последней следует установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

Требование о запрещении пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства с 23 часов одних суток до 06 часов утра других суток, также подлежит удовлетворению, так как установлено, что ответчик в ночное время в 23 ч.30 м. находилась в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте.

Представитель ОВД в судебном заседании также обосновал необходимость применения указанных дополнительных ограничений.

Данные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

С ответчика подлежит взысканию в местный бюджет госпошлина за рассмотрение дела судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Дополнить ранее установленные решениями Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р, проживающей по адресу: <адрес>, ограничениями в виде обязательной явки для регистрации 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 23 часов одних суток до 06 часов других суток.

Взыскать со ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области.

Судья : подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 29.04.2019.

Копия верна

Судья В.Б.Белоусов