Решение № 2А-533/2017 2А-533/2017~М-504/2017 М-504/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2А-533/2017

Дело № 2а-533-17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Мошково Новосибирской области 29 июня 2017 года

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего Алференко А.В.,

При секретаре Бойко О.В.,

с участием:

Старшего помощника прокурора Мошковского района НО ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Мошковскому району Новосибирской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Мошковскому району Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Мошковскому району по месту жительства либо пребывания 1 раз в месяц, а всего четыре раза в месяц.

В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ по решению <данные изъяты> в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 23-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, а именно за пределы Мошковского района без разрешения органа внутренних дел.

ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Мошковскому району по категории «административный надзор» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ по решению <данные изъяты> ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства и пребывания. За время нахождения под административным надзором в 2017 году несколько раз попал в поле зрения полиции, допустил 2 административных правонарушения. Из справки участкового ОУУПиПДН ОМВД России по Мошковскому району Новосибирской области установлено, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ведет нормальный образ жизни в употреблении спиртных напитков замечен не был, за время пребывания по месту жительства после освобождения был замечен в совершении административных правонарушений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ.

По фактам привлечения к административной ответственности на ФИО2 наложены административные взыскания в виде обязательных работ и предупреждения. Для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просит установить дополнительное административное ограничение.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, административное исковое заявление поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, в представленном заявлении указал, что возражает против удовлетворения административных исковых требований, поскольку он работает, и не может часто отрываться от работы, также указал, что действительно совершал административные правонарушения.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу положений пункта 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет с возложением ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 часов до 06-00 часов следующих суток; запрета выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания ФИО2, а именно за пределы Мошковского района Новосибирской области.

Вместе с тем, находясь под административным надзором, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 35 часов; ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде предупреждения.

Из справки ОУУПиПДН ОМВД России по Мошковскому району явствует, что ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, со стороны соседей жалоб по факту нарушений тишины и покоя граждан в ночное время не поступало, в 2017 году неоднократно привлекался к административной ответственности.

Таким образом, ФИО2 после установления административного надзора, в течение года, неоднократно, а именно 2 раза был привлечен к административной ответственности за совершение ряда административных правонарушений, направленных против порядка управления.

Довод ФИО2 о том, что он работает, и не может часто отрываться от работы, не свидетельствует об отсутствии оснований для установления в отношении него административного ограничения, поскольку в соответствии с ч.3 ст.12 указанного Федерального закона лицо, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3,4,5 части 1 статьи 4 данного Федерального закона, поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в орган внутренних дел с заявлением о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии со ст.ст. 2, 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, вступившего в силу с 01 июля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом положений части 3 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ и пункта 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22, указанное поведение ФИО2 свидетельствует о необходимости усиления за ним административного надзора, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных ему административных ограничений.

Установление дополнительной явки к имеющимся трем обязательным явкам не противоречит положениям п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Мошковскому району Новосибирской области удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, а также дополненные решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц), в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Судья А.В. Алференко

Решение в окончательной форме изготовлено 30 июня 2017 года.

Судья А.В. Алференко