Постановление № 5-11/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 5-11/2024

УИД №34RS0031-01-2024-000218-87 Дело № 5-11/2024


Постановление

по делу об административном правонарушении

р.п. Новониколаевский 6 июня 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 4 июня 2024 года

Федеральный судья Новониколаевского районного суда Волгоградской области Королев М.А., рассмотрел материалы административного дела в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП №, ИНН № проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.18.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Установил:

22 февраля 2024 года ИП ФИО2 заключил трудовой договор №1 с иностранным гражданином ФИО7., приём на работу гражданки Р<данные изъяты> ФИО8 оформлен приказом №2 от 22 февраля 2024 года.

Согласно п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Однако ИП ФИО2 имея умысел на нарушение законодательства, регулирующего трудовую деятельность иностранных граждан в Российской Федерации, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином ФИО9. в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения договора, не направил.

Указанными действиями Индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения договора, когда такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении ФИО3 содержание протокола поддержала и пояснила, что на основании распоряжения начальника ОМВД России по Новониколаевскому району она проводила проверку в отношении ИП ФИО2, так как по месту нахождения принадлежащего ему кафе имел место регистрационный учёт граждан. В ходе проверки было установлено, что ИП ФИО2 заключил трудовой договор с ФИО10., однако, органы миграционного учёта в нарушение действующего законодательства об этом не уведомил.

Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении №№ от 6 мая 2024 года подтверждаются обстоятельства совершённого правонарушения ИП ФИО2

Согласно уведомлению о постановке на учёт физического лица в налоговом органе 26 октября 2022 года, ИП ФИО2 поставлен на учёт в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с трудовым договором №1 от 22 февраля 2024 года ИП ФИО2 и ФИО11 заключили договор, по которому ФИО12. принята на работу поваром.

Приём ФИО13 на работу оформлен приказом ИП ФИО2 №2 от 22 февраля 2024 года.

По паспорту №, выданному 12 февраля 2015 года ФИО14 является гражданкой <данные изъяты>

В соответствии с письменными объяснениями ИП ФИО2 от 6 мая 2024 года ФИО2 является индивидуальным предпринимателем, владеет на праве собственности зданием кафе. 22 февраля 2024 года он принял на работу ФИО15.к., уведомление о заключении трудового договора в ГУ МВД России по Волгоградской области не направил.

При назначении административного наказания, на основании п.п.1,4 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ суд признаёт обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ИП ФИО2, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, оказание содействия в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания, обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд не находит.

Суд приходит к твёрдому выводу о том, ИП ФИО2 необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа.

В силу ч.1 ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях аминистративное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В п.23.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть назначено судьёй районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, что должно быть мотивировано в постановлении по делу об административном правонарушении (абзац второй части 1 статьи 3.12, пункт 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ). При назначении этого наказания надлежит учитывать характер деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, характер совершенных ими действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды (абзац первый части 1 статьи 3.12 КоАП РФ). Обстоятельства, создающие, по мнению судьи, угрозу причинения вреда, должны быть указаны им в постановлении по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание характер деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2, факт расторжения трудового договора с ФИО16 обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда, отсутствуют.

ИП ФИО2 включён в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Санкцией части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поэтому административный штраф, с учётом части 2 статьи 4.1.2 Кодекса может быть назначен в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в размере от 200 000 рублей до 400 000 рублей.

На основании ч.3 ст.18.15, ст.ст.29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Волгоградской области (ОМВД России Волгоградской области по Новониколаевскому району).

ИНН№, КПП: № ОКТМО: №

Наименование банка: Отделение г.Волгоград

БИК №

Счёт банка получателя№

счёт получателя платежа: №

КБК: №, УИН: №.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд.

Судья: