Решение № 12-121/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 12-121/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

15 октября 2020 года г. Нижнеудинск

Судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области Рычкова Н.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 78 от 29 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 78 от 29 июля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Нижнеудинский городской суд Иркутской области, ФИО1 просит постановление отменить, поскольку грубо нарушено его право, закрепленное в части 1 статьи 29.5 КоАП РФ. Согласно судебной повестке, направленной в адрес ФИО1 рассмотрение было назначено на 13 августа 2020 года, тогда как фактически постановление о привлечении к административной ответственности было вынесено 29 июля 2020 года, то есть ФИО1 не был надлежащим образом извещен о времени рассмотрения дела.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены, сведений о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 названной статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, возможно лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Как усматривается из материалов дела, 8 июня 2020 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 принято к производству мирового судьи судебного участка 78 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района (л.д. 15), назначено к рассмотрению на 29 июня 2020 года на 17 час. 00 мин.

ФИО1 было заявлено ходатайство о направлении дела для рассмотрения по месту жительства (л.д. 21).

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 78 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области – мировым судьей судебного участка № 75 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области от 29 июня 2020 года в удовлетворении данного ходатайства было отказано, судебное заседание по делу назначено на 23 июля 2020 года на 14 час. 00 мин.

Определением мирового судьи судебного участка № 78 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области от 23 июля 2020 года с учетом отсутствия сведений о надлежащем извещении ФИО1, не явившегося в судебное заседание, было отложено на 14 час. 00 мин. 13 августа 2020 года, о чем ФИО1 был извещен по телефону (л.д. 30).

Вместе с тем, постановление о признании ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей принято мировым судьей судебного участка № 78 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области 29 июля 2020 года.

Сведений об извещении ФИО1 на 29 июля 2020 года материалы дела не содержат, к жалобе ФИО1 приложена полученная им судебная повестка о явке к мировому судьей судебного участка № 78 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области на 13 августа 2020 года на 14 час. 00 мин.

Следовательно, доводы заявителя о том, что он не был извещен о дате и времени рассмотрения дела мировым судьей заслуживают внимания. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия ФИО1 в отсутствие данных о том, что он надлежащим образом извещен о времени и месте его рассмотрения.

Ненадлежащее извещение ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, повлиявшем на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 78 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области от 29 июля 2020 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Нижнеудинском городском суде Иркутской области жалобы ФИО1 срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 78 от 29 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации в отношении ФИО1, отменить.

Производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке надзора.

Судья Н.С. Рычкова