Решение № 2-299/2019 2-299/2019~М-172/2019 М-172/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-299/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль 17 мая 2019 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Самогова Т.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием:

представителя истца АО «Российский Сельскохозяйственный

банк» в лице Адыгейского регионального филиала

АО «Россельхозбанк» ФИО7,

действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Управления Федеральной службы

Государственной регистрации, кадастра и картографии

по <адрес> ФИО9,

действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Адыгейского регионального филиала Акционерного общества «Россельхозбанк» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и <адрес>ному отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об обязании восстановить регистрационную запись о праве собственности,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Адыгейского регионального филиала Акционерного общества «Россельхозбанк» обратилось в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и <адрес>ному отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об обязании восстановить регистрационную запись о праве собственности земельного участка площадью 25000 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, Майский сельский округ, бригада 1 поле № в/с, участок 5 на землях сельскохозяйственного назначения, а также земельного участка площадью 25000 кв.м., с кадастровым номером 01:02:2507001:348, расположенного по адресу: <адрес>, Майский сельский округ, бригада 1 поле № в/с, участок 6 на землях сельскохозяйственного назначения за ФИО1

При этом указали, что согласно договору дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подарила принадлежащий ей по праву собственности земельный участок площадью 25000 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Майский сельский округ, бригада 1 поле № в/с, участок 5 на землях сельскохозяйственного назначения, своему сыну ФИО2

Согласно договору дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подарила принадлежащий ей по праву собственности земельный участок площадью 25000 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Майский сельский округ, бригада 1 поле № в/с, участок 6 на землях сельскохозяйственного назначения, своему сыну ФИО2

Банк, посчитав данные сделки притворными, обратился в Кошехабльский районный суд с заявлением об оспаривании сделок.

ДД.ММ.ГГГГ Кошехабльским районным судом Республики Адыгея вынесено решение об отказе в удовлетворении иска АРФ АО «Россельхозбанк» к ФИО1 и ФИО2 о признании сделки недействительной.

Вместе с тем, согласно апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные договоры дарения признаны недействительными (ничтожными) применены последствия недействительности сделки путем возврата указанного имущества ФИО1

Сделки дарения земельных участков между ФИО1 и ФИО2 признаны недействительными и имущество возвращено в собственность ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ АО «Россельхозбанк» в лице Адыгейского регионального филиала обратилось в суд с заявлением о пересмотре судебного постановления по новым обстоятельствам, по существу ранее заявленных исковых требований судебного пристава-исполнителя МО СП по исполнительным производствам УФССП России по <адрес> ФИО5 к ФИО6 об обращении взыскания на имущество должника – земельные участки сельскохозяйственного назначения.

ДД.ММ.ГГГГ Кошехабльским районным судом Республики Адыгея вынесено решение об удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя МО СП УФССП России по РА ФИО5 к ФИО1 об обращении взыскания на имущество должника – земельные участки сельскохозяйственного назначения: площадью 25000 кв.м., с кадастровым номером 01:02:2507001:347, находящийся по адресу: <адрес>, Майский сельский округ, бригада 1, поле № в/с, участок 5 на землях сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства; площадью 25000 кв.м., с кадастровым номером 01:02:2507001:348, находящийся по адресу: <адрес>, Майский сельский округ, бригада 1, поле № в/с, участок 6 на землях сельскохозяйственного назначения по обязательным их собственника.

Решение суда вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, однако еще не исполнено, и не истек срок, в течение которого решение суда может быть исполнено принудительно.

В ходе исполнения решения суда возникли неясности, которые затрудняют его исполнение, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РА, ими направлено письмо о необходимости проведения мероприятий по регистрации вышеуказанных земельных участков, в соответствии с Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Так, согласно полученного ответа от ДД.ММ.ГГГГ, Росреестром Республики Адыгея были даны разъяснения о том, что государственная регистрация носит заявительный характер и осуществляется на основании предоставляемого в орган регистрации прав заявлений в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

Вместе с тем, наличие судебного акта являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от предоставления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно п. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Кроме того, согласно пункту 28 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов, утвержденных приказом Федеральной регистрационной службы от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае если судом признана недействительной оспоримая сделка и применены последствия ее недействительности, также в случае применения последствий ничтожной сделки государственная регистрация прав проводится на общих основаниях на основании заявления заинтересованных лиц с приложением всех необходимых для государственной регистрации документов, в том числе документов, подтверждающих оплату государственной пошлины, а также документов подтверждающих исполнением сторонами судебного акта о применении последствий недействительности оспоримой сделки.

В силу пункта 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

Кроме того, согласно п. 5 ст. 1, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости», основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе являются: вступившие в законную силу судебные акты.

В связи с фактическим отказом Ответчика о внесении записи в Единой государственный реестр недвижимости права собственности за ФИО1, Банк вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь согласованием принципов обеспечения восстановления нарушенных гражданских прав и судебной защиты с принципом свободы договора и необходимостью обеспечения стабильности оборота, АО «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Адыгейского регионального филиала, просили обязать Кошехабльский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Адыгея восстановить регистрационную запись о праве собственности земельного участка площадью 25000 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, Майский сельский округ, бригада 1 поле № в/с, участок 5 на землях сельскохозяйственного назначения, а также земельного участка площадью 25000 кв.м., с кадастровым номером 01:02:2507001:348, расположенного по адресу: <адрес>, Майский сельский округ, бригада 1 поле № в/с, участок 6 на землях сельскохозяйственного назначения за ФИО1

Представитель истца АО «Россельхозбанк» ФИО7 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Адыгея заместитель руководителя Управления ФИО8 в судебное заседание не явилась. В своем письменном заявлении находила исковые требования незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В Едином государственном реестре недвижимости открыты разделы на спорные земельные участки, содержащие записи о государственной регистрации права собственности ФИО2, а также записи о государственной регистрации обременений прав.

Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Пункт 1 статьи 131 ГК РФ предусматривает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона о регистрации, одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно пункту 1 статьи 58 Закона о регистрации, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом.

В соответствии с требованиями ст.29 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав начинаются с приема заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.

В соответствии с частями 1, 2 ст.18 Закона о регистрации заявление и документы представляются в орган регистрации прав одним из следующих способов:

-лично (либо через представителя по доверенности) в отделение МФЦ, в том числе независимо от места нахождения объекта недвижимости согласно перечню подразделений, осуществляющих прием по экстерриториальному принципу, размещенному на сайте Росреестра;

-посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении;

-в электронной форме, в том числе через Интернет посредством Единого портала госуслуг и сайта Росреестра.

Закон о регистрации в качестве общего правила предусматривает заявительный порядок государственной регистрации прав и осуществляется на основании представляемого в орган регистрации прав заявлений в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (ст.18 Закона о регистрации).

В соответствии с пунктом 52 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП, в действующей редакции Закона -ЕГРН). Вместе с тем, наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону (п.53 указанного постановления).

Согласно пункту 28 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов, утвержденных приказом Федеральной регистрационной службы от ДД.ММ.ГГГГ N112 (действующая редакция) (далее - Приказ), в случае если судом признана недействительной оспоримая сделка и применены последствия ее недействительности, а также в случае применения последствий ничтожной сделки государственная регистрация прав проводится на общих основаниях на основании заявления заинтересованных лиц с приложением всех необходимых для государственной регистрации документов, в том числе документов, подтверждающих оплату государственной пошлины, а также документов, подтверждающих исполнение сторонами судебного акта о применении последствий недействительности оспоримой сделки.

Согласно Приказу, государственная регистрация прав без взимания государственной пошлины может быть осуществлена только в случае государственной регистрации арестов недвижимого имущества и, если судебным актом признан незаконным отказ в государственной регистрации.

Между тем, в федеральной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости сведения о поступлении соответствующих заявлений об осуществлении учетнорегистрационных действий в отношении спорных объектов недвижимости отсутствуют.

При отсутствии заявлений установленной формы на совершение определенных учетно-регистрационных действий, Управление не могло производить какие либо регистрационные действия в отношении спорных земельных участков.

Регистрирующий орган не имеет права выступать с инициативой внесения сведений о возникновении, переходе или прекращении прав на объекты недвижимого имущества в Единый государственный реестр недвижимости.

Ответ Управления от ДД.ММ.ГГГГ, на который ссылается истец, как на действие регистрирующего органа, нельзя расценивать как отказ Управления в совершении регистрационных действий, поскольку указанный ответ дан истцу в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Представитель ответчика <адрес> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО9 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска АО «Россельхозбанк» за необоснованностью.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1 и ФИО2 извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

Заслушав представителя истца и представителя ответчика ФИО9, с учетом письменного мнения представителя Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, исследовав материалы дела, суд находит иск АО «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Адыгейского регионального филиала Акционерного общества «Россельхозбанк» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об обязании восстановить регистрационную запись о праве собственности подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно договору дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 подарила принадлежащий ей по праву собственности земельный участок площадью 25000 кв.м., с кадастровым номером 01:02:2507001:347, находящийся по адресу: <адрес>, Майский сельский округ, бригада 1, поле № в/с, участок 5 на землях сельскохозяйственного назначения своему сыну ФИО2.

Согласно договору дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 подарила принадлежащий ей по праву собственности земельный участок площадью 25000 кв.м., с кадастровым номером 01:02:2507001:348, находящийся по адресу: <адрес>, Майский сельский округ, бригада 1, поле № в/с, участок 6 на землях сельскохозяйственного назначения своему сыну ФИО2.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования АРФ АО «Россельхозбанк» к ФИО1 и ФИО2 о признании сделки недействительной удовлетворены.

Постановлено признать недействительным договор дарения земельных участков с кадастровыми номерами 01:02:2507001:347 и 01:02:2507001:348 от ДД.ММ.ГГГГ недействительным (ничтожным), заключенный между ФИО1 и ФИО2, применить последствия недействительности сделки путем возврата вышеуказанного имущества ФИО1

Вместе с тем, наличие судебного акта являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от предоставления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно п. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 28 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов, утвержденных приказом Федеральной регистрационной службы от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае если судом признана недействительной оспоримая сделка и применены последствия ее недействительности, также в случае применения последствий ничтожной сделки государственная регистрация прав проводится на общих основаниях на основании заявления заинтересованных лиц с приложением всех необходимых для государственной регистрации документов, в том числе документов, подтверждающих оплату государственной пошлины, а также документов подтверждающих исполнением сторонами судебного акта о применении последствий недействительности оспоримой сделки.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

Согласно п. 5 ст. 1, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости», основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе являются: вступившие в законную силу судебные акты.

При этом в судебном заседании установлено, что ответчик отказывает истцу во внесении записи в Единый государственный реестра недвижимости права собственности за ФИО1, в связи с чем, суд находит необходимым иск АО «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Адыгейского регионального филиала Акционерного общества «Россельхозбанк» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об обязании восстановить регистрационную запись о праве собственности удовлетворить и обязать Кошехабльский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> восстановить регистрационную запись о праве собственности земельного участка площадью 25000 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, Майский сельский округ, бригада 1 поле № в/с, участок 5 на землях сельскохозяйственного назначения, а также земельного участка площадью 25000 кв.м., с кадастровым номером 01:02:2507001:348, расположенного по адресу: <адрес>, Майский сельский округ, бригада 1 поле № в/с, участок 6 на землях сельскохозяйственного назначения за ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Адыгейского регионального филиала Акционерного общества «Россельхозбанк» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и <адрес>ному отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об обязании восстановить регистрационную запись о праве собственности удовлетворить.

<адрес> отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> восстановить регистрационную запись о праве собственности земельного участка площадью 25000 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, Майский сельский округ, бригада 1 поле № в/с, участок 5 на землях сельскохозяйственного назначения за ФИО1.

<адрес> отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> восстановить регистрационную запись о праве собственности земельного участка площадью 25000 кв.м., с кадастровым номером 01:02:2507001:348, расположенного по адресу: <адрес>, Майский сельский округ, бригада 1 поле № в/с, участок 6 на землях сельскохозяйственного назначения за ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/