Решение № 2А-609/2017 2А-609/2017~М-590/2017 М-590/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2А-609/2017

№2а-609/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«05» июля 2017 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Хазовой В.Н.,

при секретаре Дроздовой И.В.,

с участием помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Полищук Е.Е.,

административного истца - представителя Отдела МВД по Зимовниковскому району Ростовской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению руководителя ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, суд

установил:

Руководитель ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением. Просит установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть, ДД.ММ.ГГГГ одновременно установить следующие ограничения:

1. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня;

2. запрет выезда за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, за исключением дней, установленных для обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

3. обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование указанных требований в заявлении приведено следующее: «ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден:

1. 25.12.2006 г. Зимовниковским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 УК РФ к 3 г. лишении свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден 18.08.2008 г. условно-досрочно на не отбытый срок 1 г. 4 мес. 18 дн. на основании постановления Константиновского районного суда Ростовской области от 06.08.2008 г.

2. 26.10.2009 г. Зимовниковским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. в, г УК РФ к 2 г. лишения свободы. На основании ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение по постановлению от 06.08.2008 г. отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного сложения присоединена не отбытую часть наказания по приговору от 25.12.2006 г. к вновь назначенному наказанию и по совокупности приговоров окончательно к отбытию назначено наказание в виде 2 л. 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден 22.03.2012 г. по отбытию срока наказания.

3. 03.09.2012 г. Зимовниковским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. а УК РФ к 2 г. 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В действиях ФИО2 судом было признано наличие опасного рецидива преступлений.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-<адрес> по отбытию срока наказания.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД РФ по Зимовниковскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Зимовниковского районного суда Ростовской области, ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения были дополнены, в связи с совершением им в течение года пяти административных правонарушений, в том числе не выполнение возложенной судом обязанности.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен, в связи с заменой на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 Зимовниковского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ не отбытого наказания в виде исправительных работ 10 мес. с удержанием 10% в доход государства из заработной платы осужденного, по приговору от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Зимовниковского судебного района Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> лишением свободы на срок 3 мес. 10 дн. с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Санкция ч. 3 ст. 158 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ). Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ: - «Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы». (в ред. Федерального закона от 09.03.2001 № 25-ФЗ). Исходя из содержания п. Г ч. 3 ст. 86 УК РФ, следует, что судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания (в ред. от 13.06.1996 года № 63-ФЗ).

Таким образом, у ФИО2 по п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ, срок погашения судимости необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, и поэтому в настоящее время имеется непогашенная судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике УУП В.В.И., ФИО2 характеризуется отрицательно, неоднократно судим, в том числе за совершение тяжких преступлений, судом был признан опасным рецидивистом, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, не работает, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, жалоб со стороны соседей на поведение ФИО2 в быту не поступало.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункта 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В связи с этим ФИО2 подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца ФИО1 требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам дела дала пояснения аналогичные изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал полностью, что подтвердил письменным заявлением.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего в отношении ФИО2 надлежит установить административный надзор, изучив материалы дела, считает, что требования административного искового заявления ОМВД подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что ФИО2, судим 03.09.2012 г. Зимовниковским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 г. 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В действиях ФИО2 судом было признано наличие опасного рецидива преступлений. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-<адрес> по отбытию срока наказания.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД РФ по Зимовниковскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Зимовниковского районного суда Ростовской области, ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения были дополнены, в связи с совершением им в течение года пяти административных правонарушений, в том числе не выполнение возложенной судом обязанности.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен, в связи с заменой на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 Зимовниковского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ не отбытого наказания в виде исправительных работ 10 мес. с удержанием 10% в доход государства из заработной платы осужденного, по приговору от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 2 Зимовниковского судебного района Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> лишением свободы на срок 3 мес. 10 дн. с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Таким образом, у ФИО2 по п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ, срок погашения судимости необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, и поэтому в настоящее время имеется непогашенная судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд пришел к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку установил у ФИО2 наличие не снятой и не погашенной судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Руководствуясь ст.ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление руководителя ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установив следующие ограничения:

1. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня;

2. запрет выезда за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, за исключением дней, установленных для обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

3. обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.Н. Хазова