Решение № 2-1613/2020 2-1613/2020~М-1314/2020 М-1314/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2-1613/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2020 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.,

при секретаре Татаровской А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-1613/2020 по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Территория Абрау-Дюрсо» о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства,

У С Т А Н О В И Л :

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском, в котором просит обязать ООО «Территория Абрау-Дюрсо» разработать проект освоения лесов на лесной участок с кадастровым номером <№>, категории - земли лесного фонда, вид разрешенного использования - под коммунальное обслуживание, предоставленный в аренду по договору от <ДД.ММ.ГГГГ><№> и получить на него положительное заключение государственной экспертизы в Министерстве природных ресурсов Краснодарского края в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведен анализ состояния законности в сфере исполнения арендаторами лесных участков обязанности по разработке и утверждению проектов освоения лесов, в ходе которого установлено, что ООО «Территория Абрау-Дюрсо» на основании договора аренды от <ДД.ММ.ГГГГ><№> в пользование предоставлен лесной участок с кадастровым номером <№>, категории - земли лесного фонда, вид разрешенного использования - под коммунальное обслуживание. В соответствии с пп. «а» п. 3.3, пп. «г» п. 3.4 Договора арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка после получения положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов. В течение 6 месяцев со дня заключения договора арендатор обязан разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы. Ответчиком, на арендуемый лесной участок, проект освоения лесов не разработан, положительное заключение государственной экспертизы не получено, что подтверждается информацией Министерства природных ресурсов Краснодарского края от <ДД.ММ.ГГГГ><№>, от <ДД.ММ.ГГГГ><№>. Несоблюдение ООО «Территория Абрау-Дюрсо» предусмотренных обязательств может повлечь нецелевое использование лесного участка, несвоевременное обеспечение мер пожарной и санитарной безопасности на арендованном участке, нарушение режима охраны природных ландшафтов, объектов растительного, животного мира и среды их обитания от противоправных посягательств, невосполнимой утраты лесных ресурсов и их полезных функций, что с учетом глобального экологического значения лесов является недопустимым.

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор Сушков О.В. и представитель ООО «Территория Абрау-Дюрсо» ФИО1 в судебное заседание не явились, уведомив суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо - Министерство природных ресурсов Краснодарского края своего представителя в судебное заседание не направило, о рассмотрении дела в его отсутствие или отложении судебного разбирательства не просило. В ранее представленном отзыве поддержало позицию истца.

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к заключению, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведен анализ состояния законности в сфере исполнения арендаторами лесных участков обязанности по разработке и утверждению проектов освоения лесов, в ходе которого установлено, что ООО «Территория Абрау-Дюрсо» на основании договора аренды от <ДД.ММ.ГГГГ><№> в пользование предоставлен лесной участок с кадастровым номером <№>, категории - земли лесного фонда, вид разрешенного использования - под коммунальное обслуживание.

В соответствии с пп. «а» п. 3.3, пп. «г» п. 3.4 Договора арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка после получения положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов; в течение 6 месяцев со дня заключения договора арендатор обязан разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Преамбулой Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» закреплено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона № 7-ФЗ определено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются леса и иная растительность.

Согласно ст. 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.

Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Из ч. 1 ст. 88 ЛK РФ следует, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 1 ст. 89 ЛK РФ).

Вопреки изложенным требованиям закона и Договора, ответчиком, на арендуемый лесной участок, проект освоения лесов не разработан, положительное заключение государственной экспертизы не получено, что подтверждается информацией министерства природных ресурсов Краснодарского края от <ДД.ММ.ГГГГ><№>, от <ДД.ММ.ГГГГ><№>.

Несоблюдение ООО «Территория Абрау-Дюрсо» предусмотренных обязательств может повлечь нецелевое использование лесного участка, несвоевременное обеспечение мер пожарной и санитарной безопасности на арендованном участке, нарушение режима охраны природных ландшафтов, объектов растительного, животного мира и среды их обитания от противоправных посягательств, невосполнимой утраты лесных ресурсов и их полезных функций, что с учетом глобального экологического значения лесов является недопустимым.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить полностью, обязать ООО «Территория Абрау-Дюрсо» разработать проект освоения лесов на лесной участок с кадастровым номером <№>, категории - земли лесного фонда, вид разрешенного использования - под коммунальное обслуживание, предоставленный в аренду по договору от <ДД.ММ.ГГГГ><№> и получить на него положительное заключение государственной экспертизы в Министерстве природных ресурсов Краснодарского края в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья А.Н. Литвинов