Постановление № 5-244/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 5-244/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 сентября 2017 года г. Новосибирск

Судья Калининского районного суда г. Новосибирска Еремеев Д.М., при секретаре Корецкой Э.С., с участием:

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 к., инспектора ОВМ о\п №4 Калининский УМВД России по г. Новосибирску ФИО2, переводчика ФИО-1

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки республики <данные изъяты>, на территории РФ не работающей,

У С Т А Н О В И Л:

25.09.2017 года сотрудниками ОВМ ОП № 4 «Калининский» Управления МВД России города Новосибирска было установлено, что гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в последний раз въехала на территорию России 01.04.2017 года через КПП «Локоть», пребывающая в Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства Российской Федерации срок законного нахождения на территории РФ истек 29.06.2017 года.

Инспектором ОВМ о\п №4 Калининский УМВД России по г. Новосибирску ФИО2, 25.09.2017 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 к., в нарушение ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в РФ" после истечения законного срока пребывания на территории Российской Федерации незаконно пребывала в период с 30.06.2017 года по настоящее время.

Часть 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в нарушении установленных правил въезда в РФ, а равно уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

В судебном заседании ФИО1 к. признала себя виновной в совершении административного правонарушения. По существу пояснила, что ею не был соблюден обязательный срок выезда и пребывания вне территории РФ в течение 90 дней после нахождения его на территории РФ в течение 90 дней, так как он не знал о данном правиле. Родственников граждан Российской Федерации не имеет, на территории РФ не работает, находится вместе с мужем с целью обращения в лечебное учреждение, но каких-либо договоров не заключила.

В силу статьи 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 17.04.2017) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" - иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил - является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 17.04.2017) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из исследованных в судебном заседании письменных материалов дела усматривается, что ФИО1 к. является гражданкой <данные изъяты> Разрешенный срок непрерывного пребывания в РФ 90 суток в течение первого периода в 180 суток использован им в период с 01.04.2017 года истек 29.06.2017 года. Из объяснений гражданки ФИО1 кизи, следует, что она по истечении разрешенного срока пребывания на территории РФ не убыла за её пределы, т.к. не было денег.

Оценив все исследованные по делу доказательства, в их совокупности, суд находит вину ФИО1 к. в совершении административного правонарушения доказанной, что подтверждается письменными материалами дела, признательными показаниями виновной, протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Действия ФИО1 к. суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся во въезде и дальнейшем пребывании на территории Российской Федерации по истечении девяносто суток в течение одного периода исчисляемого в сто восемьдесят суток.

В соответствии санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ за совершение данного правонарушения предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств, а также оснований для освобождения от административной ответственности судом не установлено, также при назначении наказания учитывается сообщенное ФИО1 к. ее материальное положение.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что ФИО1 к. ранее к административной ответственности не привлекалась, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. Сведений о том, что применение в отношении ФИО1 к. административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в материалах дела не содержится.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание характер совершенного ФИО1 к. административного правонарушения и сведения о ее личности, полагаю возможным назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку республики <данные изъяты> гражданку Узбекистана, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.М. Еремеев