Решение № 2-149/2020 2-149/2020(2-2542/2019;)~М-2764/2019 2-2542/2019 М-2764/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-149/2020

Дело № 2-149/2020

УИД 22RS0069-01-2019-004549-44


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2020 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Амана А.Я.,

при секретаре Гелашвили К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Алтайскому краю обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании понесенных государством затрат в размере 55 802 руб. 26 коп., связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов на оформление документов и проезда к будущему месту жительства, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации.

В обоснование иска указано, что д.м.г. ГУ МВД России по Алтайскому краю было принято решение о выдаче гражданке ФИО1, д.м.г. года рождения, свидетельства участника Государственной программы серии №, по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

д.м.г. ФИО1 зарегистрирована в территориальном органе Федеральной миграционной службы как участник региональной программы «Оказания содействия добровольному переселению в Алтайский край соотечественников, проживающих за рубежом» на д.м.г. года.

В соответствии с приказом ГУ от д.м.г. «О компенсационных выплатах по программе Алтайского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015, 2016-2020 гг.» д.м.г. ФИО1 выплачено единовременное пособие на обустройство в размере 30 000 рублей.

д.м.г. принято положительное решение в отношении ФИО1 о выплате расходов, произведенных на оплату государственной пошлины за оформление документов, подтверждающих правовой статус на территории РФ в размере 3200 руб.

Пункт 2 Правил выплаты участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, утвержденных постановлением правительства РФ от 10.03.2007 №150 определяет расходы на переезд к будущему месту жительства, подлежащие компенсации. Таким образом, ФИО1 компенсированы затраты, понесенные за проезд, провоз личного имущества, консульские сборы в размере 22 602 руб. 26 коп.

д.м.г. начальником ГУ утверждено решение в отношении ФИО1 о снятии с учета участника Государственной программы в связи с несоответствием требованиям региональной программы переселения, свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом № от д.м.г., выданное Представительством ФМС России в Армении, аннулировано

Согласно адресной справке УФМС России по Алтайскому краю и Республике Алтай, ФИО1 была зарегистрирована на территории Алтайского края в период с д.м.г. по д.м.г. и в дальнейшем убыла с территории Алтайского края.

Заместителем начальника УВМ ГУ ФИО2 было направлено уведомление о необходимости добровольно возвратить полученные денежные средства в размере 55 802 руб. 26 коп.

На сегодняшний день ФИО1 по вопросу возврата единовременного пособия в ЦФО ГУ МВД России по Алтайскому краю не обращалась.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В ходе рассмотрения дела судом предпринимались меры к извещению ФИО1, путем направления почтовой корреспонденции по последнему известному месту проживания. Вместе с тем, конверт вернулся по причине истечения срока хранения.

Сведения об абонентских номерах мобильных телефонов, зарегистрированных на имя ответчика, отсутствуют.

Принимая во внимание положения ст. 116-117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Приказа ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 №343, которым введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», а также предполагая добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных действий, необходимых для вручения судебного отправления, суд полагает возможным считать, что ответчик не принял меры по получению почтовой корреспонденции, однако имел возможность узнать о том, по каким причинам ему направлялась судебная корреспонденция. Бездействие ответчика суд расценивает как злоупотребление своими правами и полагает возможным признать, что ответчик ФИО1, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы гражданского дела, представленные документы, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 - гражданка <данные изъяты>, в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, прибыла на территорию РФ и получила разрешение на временное проживание.

д.м.г. ФИО1 зарегистрирована в территориальном органе Федеральной миграционной службы как участник региональной программы «Оказания содействия добровольному переселению в Алтайский край соотечественников, проживающих за рубежом» на д.м.г. года.

д.м.г. ФИО1 написала заявление о выплате пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семьи, с просьбой выплатить пособие на обустройство в размере 30 000 руб., в котором в качестве члена свой семьи указала супруга А.

д.м.г. ФИО1 подано заявление о выплате участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания на имя начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Алтайскому краю с просьбой компенсировать расходы на переезд к будущему месту проживания в размере 25 430 руб.

Кроме итого, д.м.г. ответчиком подано заявление о компенсации расходов за разрешение на временное проживание в размере 3 200 руб.

Члены комиссии приняли решение выплатить ФИО1 единовременное пособие на обустройство в размере 30 000 руб., выплатить расходы, произведенные на оплату государственной пошлины за оформление документов, подтверждающих правовой статус на территории РФ, выплатить транспортные расходы, произведенные на оплату консульского сбора, проезда, провоза личного имущества (протокол № от д.м.г.).

На основании приказа ГУ МВД России по Алтайскому краю от д.м.г. №, ФИО1 перечислено единовременное пособие на обустройство в размере 30 000 руб., что подтверждается платежным поручением № от д.м.г., расходы, произведенные на оплату государственной пошлины за оформление документов, подтверждающих правовой статус на территории РФ в размере 3 200 руб., что подтверждается платежным поручением № от д.м.г. транспортные расходы, произведенные на оплату консульского сбора, проезда, провоза личного имущества в размере 22 602 руб. 26 коп., что подтверждается платежным поручением № от д.м.г..

В ходе проверки участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом было установлено, что ФИО1 убыла за пределы Алтайского края.

д.м.г. на основании решения об аннулировании свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, аннулировано свидетельство № от д.м.г., выданное Представительством ФМС России в Армении ФИО1, д.м.г. года рождения, о чем ответчику направлено уведомление.

Кроме того, ответчику направлено уведомление о возврате денежных средств.

В соответствии с п. 20 Указа Президента РФ от 22.06.2006 г. №637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе на получение за счет средств федерального бюджета подъемных.

В соответствии с Государственной программой, размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а так же перечень мер социальной поддержки утверждается Правительством Российской Федерации.

На основании п. 6 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 N 270 "О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей" участникам Государственной программы и (или) членам их семей, переселяющимся в Российскую Федерацию на территории вселения, не относящиеся к территориям приоритетного заселения, с территории иностранного государства, а также участникам Государственной программы и (или) членам их семей, временно проживавшим на законном основании в субъекте Российской Федерации, территория которого полностью или частично не отнесена к территориям приоритетного заселения, пособие выплачивается единовременно в следующих размерах: 20 тыс. рублей - участнику Государственной программы; 10 тыс. рублей - члену его семьи.

В соответствии с п. 2 Постановление Правительства РФ от 25.09.2008 N 715 "Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации" компенсации подлежат расходы участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов его семьи на уплату государственной пошлины за рассмотрение заявлений о приеме в гражданство, приобретении гражданства, восстановлении в гражданстве, заявлений об определении принадлежности к гражданству, включая выдачу соответствующих документов.

Пункт 2 Правил выплаты участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, утвержденных постановлением правительства РФ от 10.03.2007 №150 определяет расходы на переезд к будущему месту жительства, подлежащие компенсации.

В соответствии с п.29 Указа Президента РФ от 22.06.2006 г. №637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно адресной справке УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю от д.м.г., ФИО1, д.м.г. рождения, зарегистрированной либо снятой с регистрационного учета по месту жительства, пребывания не значится.

В период с д.м.г. по д.м.г. состояла на миграционном учете по адресу: г. "адрес" по паспорту гражданина <данные изъяты> №, что подтверждается справкой, подписанной ведущим специалистом-экспертом ГРСБиВП УВМГУ К.

ФИО1 прожила на территории Российской Федерации менее трех лет, таким образом, на основании Указа Президента РФ от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» у ФИО1 возникла обязанность вернуть понесенные государством затраты, связанные с произведенными выплатами.

ФИО1 по последнему известному адресу было направлено уведомление о возврате денежных средств, которое исполнено не было.

Учитывая изложенное, с ФИО1 в пользу Главного управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации подлежат взысканию понесенные государством затраты в размере 55 802 руб. 26 коп.. связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов на оформление документов и проезда к будущему месту жительства, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации.

В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 1 874 руб. 07 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Главного управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю в счет возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов на оформление документов и проезда к будущему месту жительства, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в размере 55 802 руб. 26 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 1 874 руб. 07 коп.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Я. Аман

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2020 года