Решение № 2А-310/2019 2А-310/2019~М-297/2019 М-297/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2А-310/2019

Дело № 2а-310/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Большереченский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Страшко Т.В.,

с участием помощника прокурора Большереченского района Шабаршиной Е.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Майер И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Большеречье

05 июня 2019 года

дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Большереченскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Большереченскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование заявления указывает, что приговором Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 признан виновным и осужден по п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ, с учетом ст.70 УК РФ ему назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобождён ДД.ММ.ГГГГ. условно-досрочно по постановлению Кировского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ. на 9 месяцев 15 дней. На основании постановления Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ. условно-досрочное освобождение отменено, назначено к исполнению неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 9 месяцев 15 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытии срока. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был поставлен на профилактический учет по категории «ранее судимый» и «формально-попадающий под административный надзор». В этот же день предупрежден о недопустимости совершения административных правонарушений. Однако ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. Поскольку ФИО2 судим за совершение особо тяжкого преступления и после отбытия наказания дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется с неудовлетворительной стороны, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания); запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета на выезд за пределы Большереченского района Омской области без уведомления органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 с иском согласился в части, указав, что действительно привлекался к административной ответственности, однако возражает против установления в отношении него административного надзора и ограничений, поскольку он не нуждается в дополнительном контроле со стороны ОМВД, ему нужно выезжать на работу в г.Омск.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, заключение прокурора Шабаршиной Е.В., полагавшей о наличии оснований для удовлетворения заявления, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений.

Частью 3 статьи 3 названного Закона определено, что в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов следует, что приговором Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ, к 6 годам 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобождён ДД.ММ.ГГГГ. из ФКУ ИК - УФСИН России по Томской области условно-досрочно по постановлению Кировского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ. на 9 месяцев 15 дней, на него возложены обязанности. На основании постановления Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ. условно-досрочное освобождение отменено ввиду злостного уклонения от исполнения обязанностей, назначена к исполнению неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 9 месяцев 15 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ. по отбытии срока.

В силу положений ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2, относится к категории особо тяжких.

На основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В течение года ФИО2 совершил 3 административных правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности: два в области нарушения общественного порядка - ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, и по ст.12.26 ч.2 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, ранее судимым к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, судимость не погашена, дважды в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (ст.20.21 КоАП РФ) и административное правонарушение по ст.12.26 ч.2 КоАП РФ, в связи с чем имеются предусмотренные законом основания и условия для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.4 ст.4 указанного Федерального закона №64-ФЗ, В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.1 ч.2 ст.4 указанного Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно характеристике, утвержденной Врио начальника УФСИН России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ., административный ответчик в ходе отбывания наказания зарекомендовал себя отрицательно: допускал нарушения принятых в обществе нравственных норм поведения, правил внутреннего распорядка, установленного порядка отбывания наказания, за что имел 5 взысканий в виде выговоров, в том числе с водворением в ШИЗО. Имел 5 поощрений. Трудоустраиваться не желал, работы без оплаты выполнял только под контролем администрации. Должных выводов для себя не делает. Раскаяния в совершенном преступлении нет.

Согласно бытовой характеристике, данной УУП ОУПП ОМВД России по Большереченскому району от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 характеризуется неудовлетворительно: поступали сообщения, заявления от граждан, привлекался к административной ответственности, замечен в употреблении спиртных напитков, имеет связи с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни.

Согласно сведениям ИЦ, ФИО2 привлекался неоднократно к административной ответственности (кроме указанных в административном иске), которые совершались не только в р.п.Большеречье, но и в г.Омске. Согласно приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ., преступление ФИО2 совершено в ночное время.

Применительно к указанному, суд полагает об обоснованности заявленных в иске ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 23:00 до 06:00 часов, запрета выезда за пределы Большереченского муниципального района без разрешения органа внутренних дел, поскольку они отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного преступления, поведению ответчика во время отбывания наказания и после освобождения, данным о его личности и будут способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175, 180, 273, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника ОМВД России по Большереченскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес>, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда, а также следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запретить выезд за пределы Большереченского муниципального района Омской области без разрешения органов внутренних дел.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Омский областной суд через Большереченский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.В. Страшко