Решение № 2-10/2019 2-10/2019(2-2560/2018;)~М-2263/2018 2-2560/2018 М-2263/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-10/2019

Дело № 2-10(2019) копия:


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Безматерных О.В., при секретаре Сюремовой Н.Н., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений Администрации Пермского муниципального района к ФИО3 о признании отсутствующим право собственности на жилой дом,

установил:

Комитет имущественных отношений Администрации Пермского муниципального района обратился в суд с иском к ФИО3 о признании отсутствующим право собственности на жилой дом общей площадью 22,1 кв.м., с кадастровым номером 59:32:1910001:3166, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что 28.07.2008 года между МО «Сылвенское сельское поселение» (арендодатель) и ФИО4 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 63 сроком действия на 5 лет, с 28.07.2009 года по 28.07.2014 года. В соответствии с п. 1.1 договора ФИО4 приняла в аренду земельный участок, общей площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства. 05.07.2010 года была проведена процедура уступки права аренды земельного участка между ФИО4 и ФИО3 и проведена соответствующая государственная регистрация. 10.07.2018 года ответчику было направлено уведомление о расторжении договора аренды № 63 земельного участка с кадастровым номером 59:32:1910001:2263 в соответствии с п. 4.2.13 договора, согласно которому арендатор обязан освободить занимаемые земли. 20.07.2018 года ФИО3 данное уведомление получила, но на него не отреагировала. Согласно свидетельству о праве собственности от 29.11.2013 года на земельном участке расположен 1-этажный жилой дом (подземных этажей - 0), общей площадью 22,1 кв.м., с кадастровым номером 59:32:1910001:3166, право собственности зарегистрировано за ФИО3 15.12.2017 года выездная комиссия в составе инженера сектора имущественных отношений Сылвенского сельского поселения ФИО5, выехав на место нахождения данного земельного участка, провела осмотр, в ходе которого был составлен акт обследования объектов недвижимости на земельном участке. В результате обследования было установлено, что земельный участок не огорожен, объекты недвижимого имущества отсутствуют, строений не обнаружено. Повторно был осуществлен выезд 02.03.2018 года кадастровым инженером на данный земельный участок с целью осмотра, в ходе которого выявлено, что объект капитального строительства с кадастровым номером 59:32:1910001:3166, отсутствует. 06.12.2017 года ФИО3 обратилась в Комитет имущественных отношений Администрации Пермского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 59:32:1910001:2263, в качестве обоснования указав, что на земельном участке расположен объект капитального строительства, а именно, 1-этажный жилой дом, площадью 22,1 кв.м. 16.01.2018 года Комитет имущественных отношений Администрации Пермского муниципального района направил в адрес ФИО3 ответ на обращение, в котором отказал в предоставлении в собственность на основании того, что строения на испрашиваемом земельном участке отсутствуют. Запись в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права собственности на жилой дом с кадастровым номером 59:32:1910001:3166 за ответчиком нарушает права истца. В данном случае истец как уполномоченный орган не может распоряжаться земельным участком с кадастровым номером 59:32:1910001:2263.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в заявлении, пояснив, что на земельном участке отсутствует объект недвижимого имущества, принадлежащий на праве собственности ФИО3, что подтверждено актом обследования земельного участка, заключением судебной экспертизы. Жилой дом сгорел в 2014г., но ответчиком так и не были предприняты меры по восстановлению жилого дома. Дом был зарегистрирован по декларации без технического плана, наличие сооружения в виде плиты не может свидетельствовать, что данный объект является капитальным и на данной плите возможно восстановление жилого дома.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствии с участием представителя ФИО2

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО2 с иском не согласился, представил письменные возражения на иск, пояснил, что спорный жилой дом был уничтожен пожаром, остался фундамент, на котором возможно восстановить уничтоженный пожаром жилой дом. При визуальном осмотре в декабре 2017 года кадастровый инженер просто их не обнаружил из-за высокого снежного покрова. У ответчика имеется намерение заново возвести на земельном участке жилой дом. Договор электроснабжения жилого дома ответчиком не был заключен, где расположена скважина и канализация, пояснить не может. Фундамент на участке имеется, по фотографии проектировщик пояснил, что фундамент находится в работоспособном состоянии.

Третье лицо Управление Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направило, извещены надлежащим образом, представили отзыв на иск.

Суд, выслушав участников процесса, опросив свидетелей, эксперта, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 28.07.2009 года между МО «Сылвенское сельское поселение» и ФИО4 был заключен договор № 63 аренды земельного участка площадью 1 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер 59:32:1910001:2263. Договор заключен сроком на 5 лет, с 28.07.2009 года по 28.07.2014 года (л.д. 8-10).

05.07.2010 года между ФИО4 и ФИО3 был заключен договор о передаче прав аренды на земельный участок, в соответствии с которым ФИО3 было передано право аренды на земельный участок площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер 59:32:1910001:2263. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Пермскому краю (л.д. 11).

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 59:32:1910001:2263 от 25.09.2018г. сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют, в пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером 59:32:1910001:3166 (л.д. 44).

Выписка из ЕГРН на здание от 25.09.2018г. подтверждает, что на праве собственности за ФИО3 зарегистрирован жилой дом, площадью 22, 1 кв.м., год завершения строительства 2013г., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер 59:32:1910001:3166 (л.д. 43).

Из кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером 59:32:1910001:3166 следует, что 22.11.2013 года ФИО3 обратилась в Управление Росреестра по Пермскому краю с заявлением о постановке на кадастровый учет здания, расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО3 была предоставлена декларация об объекте недвижимого имущества, согласно которой на земельном участке с кадастровым номером 59:32:1910001:2263 возведен жилой дом, общей площадью 22,1 кв.м., год постройки 2013г., материал наружных стен деревянный, электричество центральное, отопление автономное ( л.д. 34-42, 118-125).

На основании представленных ФИО3 документов за ней было зарегистрировано право собственности на жилой дом с кадастровым номером 59:32:1910001:3166.

06.12.2017 года ФИО3 обратилась в Комитет имущественных отношений Администрации Пермского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположены здание, строение, сооружение, указав, что земельный участок находится под объектом недвижимости: дом, назначение: жилое, 1-этажный, общая площадь 22,1 кв.м. (л.д. 26).

15.12.2017 года инженером сектора имущественных отношений администрации Сылвенского сельского поселения ФИО5 был визуально обследован земельный участок с кадастровым номером 59:32:1910001:2263, расположенный по адресу: <адрес> В результате наружного обследования на вышеуказанном земельном участке строений не обнаружено, о чем был составлен акт обследования состояния объекта недвижимости на земельном участке (л.д. 6-7).

На основании указанного акта от 15.12.2017 года на обращение ФИО3 о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 59:32:1910001:2263 Комитетом имущественных отношений Администрации Пермского муниципального района был дан ответ об отказе в предоставлении земельного участка в собственность (л.д. 25).

Так же истцом в материалы дела представлено заключение кадастрового инженера от 02.03.2018 года, согласно которому земельный участок с кадастровым номером 59:32:1910001:2263 был обследован кадастровым инженером ФИО6 При обследовании данного земельного участка было выявлено, что земельный участок забором не огорожен, объект капитального строительства с кадастровым номером 59:32:1910001:3166 отсутствует (л.д. 15-24).

10.07.2018 года Комитет имущественных отношений Администрации Пермского муниципального района направил в адрес ответчика уведомление о расторжении договора аренды земельного участка, акт приема-передачи земельного участка. Указанное уведомление было получено ФИО3, и оставлено без ответа (л.д. 12-14).

Кроме того, из материалов дела следует, что в 2014 году в ходе проведения проверки законности предоставления земельного участка с кадастровым номером 59:32:1910001:2263 Комитетом имущественных отношений Администрации Пермского муниципального района было выявлено следующее: земельный участок огорожен с южной стороны и частично с восточной и западной сторон не капитальным ограждением. Участок зарос сорной травянистой растительностью, на участке находятся остатки сгоревшего строения. В настоящее время земельный участок не используется по целевому назначению (л.д. 183-184).

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса).

По смыслу указанных положений гражданского законодательства право собственности (право хозяйственного ведения и оперативного управления) может быть зарегистрировано в ЕГРП лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

Поскольку отсутствие у объекта признаков недвижимости, в соответствии с пунктом 52 постановления Пленума N 10/22, является основанием для удовлетворения иска о признании отсутствующим права собственности на него как на недвижимость, обстоятельства о наличии (отсутствии) признаков недвижимости подлежат установлению в каждом конкретном случае с учетом критериев, установленных нормами Гражданского кодекса.

При этом, с учетом особенностей правового режима движимых и недвижимых вещей в гражданском обороте, а также значения государственной регистрации вещных прав, наличие или отсутствие у спорного объекта признаков недвижимой вещи при ее осуществлении может быть оспорено заинтересованным лицом.

Поскольку наличие в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности на объект накладывает на собственника соответствующего земельного участка определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, нахождение такого имущества на земельном участке является, по существу, обременением прав собственника этого участка, значительно ограничивающим возможность реализации последним имеющихся у него правомочий.

По настоящему делу истцом оспаривается, по существу, наличие у спорного объекта – жилого дома - признаков недвижимости.

В опровержение доводов истца ответчиком в материалы дела представлено заключение кадастрового инженера №5918/18-4КИЗ от 25.10.2018 года ФИО7, согласно которому на земельном участке с кадастровым номером 59:32:1910001:2263 расположен фундамент жилого дома с кадастровым номером 59:32:1910001:3166 с габаритами ширина 2.8 м. на длину 7,8 м. высотой 20 см., процент объекта составляет 5%, площадь застройки составляет 21, 8 кв.м. (л.д. 92-97).

В судебном заседании 15.01.2019 года в качестве свидетеля была опрошена кадастровый инженер ФИО7, которая пояснила, что было проведено натурное обследование земельного участка с кадастровым номером 59:32:1910001:2263. На земельном участке был обнаружен сплошной фундамент шириной 2, 8 м, в длину 7, 8 м, высотой – 20 см. Фундамент расположен примерно по середине участка. Также в судебном заседании 21.01.2019г. свидетель ФИО7 пояснила, что по окончанию судебного заседания 15.01.2019г. она вместе с геодезистами выезжала на земельный участок, на участке был обнаружен мелко заглубленный сплошной фундамент, ими были сделаны фотографии. По фотографиям проектировщик ей пояснил, что фундамент находится в работоспособном состоянии.

Свидетель ФИО8 в суде пояснила, что к ним обратился Рыбак, представил документы на дом и договор аренды. Ездили в октябре 2018г. на земельный участок, нашли бетонную плиту толщиной 20см, длиной 7м. и шириной 3 м., сделали несколько снимков и все передали кадастровому инженеру ФИО7

20.11.2018 года по делу была проведена судебная комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертизы, производство которой судом было поручено экспертам ООО «Акцент-оценка» ФИО9, ФИО10, ФИО11, на разрешение экспертов были поставлены следующие вопросы: находится ли в границах земельного участка с кадастровым номером 59:32:1910001:2263 фундамент жилого дома с кадастровым номером 59:32:1910001:3166; если фундамент имеется, является ли данный фундамент объектом капитального строительства; возможно ли восстановление жилого дома на данном фундаменте; соответствует ли фундамент следующим параметрам: ширина 2, 8м, длина 7, 8 м, высота – 20 см.

Из заключения экспертов № 301/18 следует, что в результате проведенного обследования, конструкций фундамента жилого дома не обнаружено. Экспертами сделан вывод: в границах земельного участка с кадастровым номером 59:32:1910001:2263 фундамент жилого дома с кадастровым номером 59:32:1910001:3166 отсутствует (л.д. 232-245).

Эксперт ФИО9 в судебном заседании 15.01.2019 года, пояснил, что была проведена комплексная экспертиза с привлечением геодезистов, строителей и оценщика. Был произведен осмотр земельного участка, установлены границы. Фундамент жилого дома обнаружен не был. На осмотре присутствовали заинтересованные лица, кроме ответчика. Квалифицировать объект как фундамент жилого дома возможно лишь в случае наличия признаков неразрывной связи с землей и наличием коммуникаций (электричество, водоснабжение и водоотведение). На осматриваемом земельном участке коммуникации отсутствовали. Если на земельном участке имеется бетонная плита глубиной 20см, она может рассматриваться как площадка. Жесткость фундамента необходимо определять инструментально.

Факт полного разрушения дома подтвержден актом обследования земельного участка от 15.12.2017г., заключением кадастрового инженера ФИО6 от 02.03.2018г., заключением кадастрового инженера ФИО7 от 25.10.2018г., заключением судебной экспертизы.

Доводы представителя ответчика о сохранении на участке фундамента, который может быть квалифицирован как объект недвижимости, являются голословными, не подтвержденными необходимыми доказательствами. Ни технического паспорта, ни заключения специалиста о наличии объекта недвижимости на спорном земельном участке стороной ответчика суду не представлено. Фотографии, на которые ссылался представитель ответчика в качестве доказательства наличия фундамента, не подтверждают его доводов. Наличие только физических характеристик, обеспечивающих прочную связь бетонной плиты с земельным участком, не могут свидетельствовать о наличие объекта недвижимости. Доказательств, подтверждающих, что на земельном участке остались электрические сети, которые были подведены к жилому дому, наличие скважины водоснабжения и водоотведения, ответчиком суду не представлены.

Свидетель ФИО12 в суде пояснил, что с 22.10.2011г. является председателем ТОС «Троица», земельный участок ему известен, т.к. были судебные споры по расположению земельного участка в береговой полосе, летом постоянно ходит мимо земельного участка на пляж. На участке располагался небольшой дощатый домик, простоял недолго, сгорел в 2014-2015 годах. Земельный участок ответчиком не используется. Фундамент на земельном участке он не видел.

Судом установлено, что никаких мер к восстановлению уничтоженного пожаром жилого дома ответчиком не предпринималось и не предпринимается в настоящее время.

Кроме того, ответчиком не представлено суду никаких доказательств использования земельного участка.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив в совокупности представленные доказательства, правовая оценка которым дана в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Учитывая, что ответчиком не представлено достоверных доказательств того, что на земельном участке с кадастровым номером 59:32:1910001:2263 расположен объект капитального строительства – фундамент жилого дома, судом установлена полная гибель жилого дома, право собственности ответчика на объект недвижимости подлежит признанию отсутствующим.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Комитета имущественных отношений Администрации Пермского муниципального района удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО3 на жилой дом общей площадью 22, 1 кв.м., с кадастровым номером 59:32:1910001:3166, расположенный по адресу: <адрес>

Решение является основание для внесения сведений в ЕГРН и ГКН о прекращении права собственности на жилой дом общей площадью 22, 1 кв.м., с кадастровым номером 59:32:1910001:3166, расположенный по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья:/подпись/

Решение в окончательной форме составлено 31 января 2019 года.

Судья:/подпись/

Копия верна

Судья Пермского районного суда

Пермского края Безматерных О.В.

подлинник подшит

в гражданском деле №2-10/2019

Пермского районного суда Пермского края