Решение № 2-5932/2019 2-5932/2019~М-5573/2019 М-5573/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2-5932/2019

Дело №2-5932/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2019 г. <адрес>

Федеральный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Атаева Э.М., при секретаре Габибовой Ц., с участием истца ФИО2, представителя ответчика МВД по РД ФИО3, действовавшего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к МВД по РД о признании незаконным отказа отдела пенсионного обеспечения ЦФО МВД по РД в выплате пенсии по потере кормильца до достижения дочери ФИО4 возраста 14 лет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к МВД по РД о признании незаконным отказа отдела пенсионного обеспечения ЦФО МВД по РД в выплате пенсии по потере кормильца до достижения дочери ФИО4 возраста 14 лет, в обоснование исковых требований ссылаясь на то, что она обратилась в суд с иском к отделу пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения МВД по РД об обязанности назначения пенсии по потере кормильца, как вдова военнослужащего ФИО6, погибшего ДД.ММ.ГГГГ, так как у нее трое детей, самому младшему ребенку исполнилось три года и занята уходом за ними.

ДД.ММ.ГГГГ решением федерального суда <адрес> Республики Дагестан исковые требования были удовлетворены и обязал отдел пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения МВД РД назначить ФИО2 пенсию по потере кормильца с ДД.ММ.ГГГГ до достижения ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 8-летнего возраста.

Решение суда было исполнено и по достижении 8-летнего возраста ее дочери выплата пенсии прекращена. Она обратилась с заявлением на имя начальника ОПО ЦФО МВД РД ФИО5 о продолжении выплаты пенсии ее дочери, ссылаясь на ст.29 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел и их семей» право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается, нетрудоспособным детям, нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию, нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона, супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте « в» настоящей статьи.

Нетрудоспособным членами семьи считаются:

б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами,

в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшего 14-летнего возраста, и не работает.

Из статьи 39 этого же Закона следует, что пенсия по случаю потери кормильца гражданам, осуществляющим уход за несовершеннолетними иждивенцами умершего кормильца, назначаются на следующие сроки:

а) гражданам, указанным в п. «в» ст.29 (супруг или один из родителей либо дедушка, бабушка, брат или сестра), - до дня достижения ребенком 14-летнего возраста либо до дня их выхода на работу,

б) супругам военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении служебных обязанностей, не достигшим 50-летнего возраста, независимо от того работают они или нет (ч.1 ст.30 комментируемого Закона), до достижения ребенком 8-летнего возраста. Если супруг не работает, то выплата продолжается до достижения ребенком возраста 14 лет.

Однако, несмотря на представленные документы, что она нигде не работает, что подтверждается сведениям пенсионного фонда РД, и занята уходом за детьми, ей было отказано письмом МВД РД от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№.

На основании изложенного просит суд обязать отдел пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения МВД по РД выплачивать пенсию ФИО1 по потери кормильца до достижения ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 14 летнего возраста.

В судебном заседании истец ФИО2 по изложенным в иске основаниям, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика МВД по РД ФИО3 по доверенности в деле, по доводам, изложенным в возражениях, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ч.1 ст.56 ГПК РФ).

В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства по гражданскому делу представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Пенсионное обеспечение военнослужащих, их семей, а также условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, регулируются законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон).

В соответствии со статьей 7 Закона, супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, погибших вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), не вступившие в новый брак, имеют право на одновременное получение двух пенсий. Им может устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 30 настоящего Закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).

Согласно части 1 указанной статьи, семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

В соответствии с ч.1 статьи 30 Закона следует, что супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), а занятые из них уходом за ребенком умершего, не достигшим 8-летнего возраста, имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают ли они или нет, в том числе независимо от того, проходят они военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы или нет.

Как следует из материалов дела, Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возложена обязанность назначить ФИО2 пенсию по случаю потери кормильца до достижения ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 8 летнего возраста.

Согласно справке серии МСЭ-2011 №, ФИО2 повторно установлена инвалидность третьей группы, бессрочно, соответственно, получает пенсию по инвалидности через ОПФР с ДД.ММ.ГГГГ.

МВД по РД ДД.ММ.ГГГГ на заявление истца ФИО2 о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца сообщено, что в случае прекращения выплаты пенсии по инвалидности по линии Пенсионного Фонда России, она имеет право обратиться за назначением пенсии по уходу за детьми до достижения младшему ребенку 14 лет.

В соответствии со ст. 7 Закона, лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, погибших вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), не вступившие в новый брак, имеют право на одновременное получение двух пенсий. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 30 настоящего Закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).

В соответствии со ст. 30 Закона, супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), а занятые из них уходом за ребенком умершего, не достигшим 8-летнего возраста, имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет, в том числе независимо от того, проходят они военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы или нет.

Родители лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших). При этом пенсия устанавливается каждому из родителей в размере, предусмотренном настоящим Законом.

Соответственно, ссылка истца на статью 29 Закона, на основании которой она полагает, что имеет право на получение пенсии по потери кормильца по уходу за ребенком до достижении им 14-летнего возраста, основаны на неправильном толковании норм права, поскольку к категории лиц, имеющих право получать две пенсии одновременно, в рассматриваемом случае, она не относится, в связи с чем, отказ МВД по РД в назначении пенсии по потере кормильца до достижения дочери ФИО4 возраста 14 лет при получении истцом пенсии по инвалидности, является обоснованным.

Исходя из установленных обстоятельств дела, правовых оснований для удовлетворения исковых требований, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к МВД по РД о признании незаконным отказа отдела пенсионного обеспечения ЦФО МВД по РД в выплате пенсии по потере кормильца до достижения дочери ФИО4 возраста 14 лет, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме.

Мотивированное решение составлено 29 ноября 2019 года.

Судья Э.М. Атаев