Решение № 2-2358/2025 2-2358/2025~М-1558/2025 М-1558/2025 от 7 октября 2025 г. по делу № 2-2358/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2025 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сироткиной М.И.,

при секретаре ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №63RS0030-01-2025-002630-52 (производство № 2-2358/2025) по иску Администрации г.о.Тольятти к ФИО14 ФИО2, ФИО5 ФИО3, ООО УК «Содружество» об обязании привести в прежнее состояние самовольно перепланированное и переустроенное помещение в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о.Тольятти обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам об обязании привести в прежнее состояние самовольно перепланированное и переустроенное помещение в многоквартирном доме, расположенное по адресу: .....

В обоснование исковых требований указано, что ответчики ФИО4 ФИО2 и ФИО5 ФИО3 являются собственниками жилого помещения - .... площадью 68,2 кв. м, кадастровый ..., расположенной на 5 этаже многоквартирного ..... Право общей совместной собственности на квартиру зарегистрировано ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ....

Актом от ... осмотра жилого помещения по указанному адресу, проведенного представителями управляющей компанией ООО УК «Содружество» с участием председателя Совета МКД, зафиксировано, что при проведении осмотра жилого помещения по адресу: ...., выявлено:

- совмещение лоджии с кухней;

- переоборудование помещения кухни в жилое помещение;

-проведение системы горячего, холодного водоснабжения и канализации в помещение с лоджией;

- самовольное переустройство полов (полы в коридоре и жилой комнате с лоджией облицованы керамогранитной плиткой).

При этом, соответствующее разрешение на переоборудование помещений собственником не предоставлено.

По результатам проведения осмотра ООО УК «Содружество» за исх. ... от ... собственникам жилого помещения (ответчикам по иску) ФИО14 ФИО2 и ФИО16 ФИО3 было направлено уведомление с указанием на их противоправные действия, и указано, что данное переоборудование не предусмотрено типовым проектом и произведено без оформления документации в установленном порядке.

Собственникам в уведомлении акцентировано внимание на необходимость в срок до ... восстановить планировку жилого помещения согласно проекту или предоставить соответствующее разрешение на проведение переоборудования с приложением соответствующей проектной документации.

По окончании установленного в вышеприведенном уведомлении срока приведения помещения квартиры в проектное состояние, ООО УК «Содружество» с участием представителей управляющей компании и с участием гр. ФИО11, проживающей в ...., составлен акт от ... о том, что в .... по адресу: ...., собственник не допускает работников технической службы управляющей компании для осмотра жилого помещения на предмет перепланировки.

Далее, за исх. ... от ... 000 УК «Содружество» уведомило уполномоченный орган письмом на имя заместителя главы городского округа-главы администрации Комсомольского района администрации городского округа Тольятти о том, что по окончанию срока выполнения уведомления, выданного ООО УК «Содружество», исх. ... от ..., о восстановлении планировки жилого помещения по адресу: ...., согласно проекту или предоставления соответствующего разрешения на проведение переустройства с приложением проектной документации, собственник помещения не предоставил управляющей компании ООО УК «Содружество» доступ для проверки выполнения уведомления.

... за ... собственникам помещения ФИО14 ФИО2 и ФИО16 ФИО3 по выявлению факта незаконной перепланировки уполномоченным органом местного самоуправления было направлено письмо о приведении в прежнее состояние самовольно перепланированного помещения с указанием срока приведения в прежнее состояние до ... за подписью заместителя главы городского округа - главы администрации Комсомольского района городского округа Тольятти, с сообщением, что собственником в помещении выполнена без соответствующего разрешения перепланировка и переустройство и указанием в письме на необходимость в указанный срок на основании проекта и в соответствии с требованиями СНиП, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм привести помещение в прежнее состояние.

В связи с окончанием установленного срока приведения в прежнее состояние самовольно перепланированного помещения был вновь проведен комиссионный осмотр помещения по адресу: .....

Актом от ..., составленного ООО УК «Содружество» с участием представителей управляющей компании и с участием гр. ФИО11, проживающей в ...., по результатам осмотра установлено, что собственниками помещение для осмотра не предоставлено.

Письмом ООО УК «Содружество» от ... исх. ... на имя заместителя главы городского округа-главы администрации .... администрации городского округа Тольятти было сообщено, что уведомление, направленное администрацией .... городского округа Тольятти о приведении жилого помещения по адресу: ...., в прежнее состояние со сроком исполнения ..., собственниками вышеуказанного жилого помещения не исполнено.

Таким образом, ответчики, в нарушение установленного законодательством порядка, произвели самовольную перепланировку и переустройство принадлежащего им на праве общей совместной собственности помещения в многоквартирном доме. После установления факта самовольной перепланировки помещения и направления органом местного самоуправления уведомления собственникам ими самовольно перепланированное помещение не приведено в прежнее состояние в установленный уполномоченным органом в регламентированном законом порядке срок - до ....

Ссылаясь на изложенные выше обстоятельства, представитель истца просит суд обязать ответчиков ФИО6 ФИО2 и ФИО7 ФИО3 в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу привести самовольно перепланированное помещение в многоквартирном доме - .... площадью 68.2 кв. м, кадастровый ..., расположенную на 5 этаже многоквартирного ...., в прежнее состояние в соответствии с проектом, в установленном законом порядке с соблюдением требований СНиП, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований.

В судебном заседании представитель истца администрации г.о. Тольятти – ФИО12 исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики ФИО4 и ФИО5, будучи оповещенные о времени и месте судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, отзыв на иск не представили, ходатайств об отложении дела от них не поступало, уважительных причин неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом вынесено определение о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, приходит к следующему:

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаются ими. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 290 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Постановлением от 27.09.2003 N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила N 170).

Согласно пункту 1.7.1 Правил N 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2).

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

По смыслу с ч.ч. 1, 2 ст. 29 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения, проведенные при отсутствии согласования, являются самовольными.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Часть 3 ст. 29 ЖК РФ гласит, что собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и др. Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований (часть 4 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр утверждены правила пользования жилыми помещениями", согласно которым собственник обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчики ФИО8 и ФИО5 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ...., площадью 68,2 кв.м., вид права – общая совместная собственность, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Актом от ... осмотра жилого помещения по указанному адресу, проведенного представителями управляющей компанией ООО УК «Содружество» с участием председателя Совета МКД, зафиксировано, что в вышеуказанном жилом помещении имеется перепланировка, а именно:

- совмещение лоджии с кухней;

- переоборудование помещения кухни в жилое помещение;

-проведение системы горячего, холодного водоснабжения и канализации в помещение с лоджией;

- самовольное переустройство полов (полы в коридоре и жилой комнате с лоджией облицованы керамогранитной плиткой).

Из искового заявления следует, что разрешение на проведение соответствующих работ по перепланированию жилого помещения ответчикам компетентным органом не выдавалось и обратного суду не представлено.

Данное переоборудование не предусмотрено типовым проектом и произведено без оформления документации в установленном порядке.

ООО УК «Содружество» за исх. ... от ... ответчикам было направлено требование о необходимости в срок до ... восстановить планировку жилого помещения согласно проекту или предоставить соответствующее разрешение на проведение переоборудования с приложением соответствующей проектной документации.

По окончании установленного в вышеприведенном уведомлении срока ООО УК «Содружество» с участием представителей управляющей компании и с участием гр. ФИО11, проживающей в ...., составлен акт от ... о том, что в .... по адресу: ...., собственник не допускает работников технической службы управляющей компании для осмотра жилого помещения на предмет перепланировки.

... ООО УК «Содружество» уведомило уполномоченный орган письмом на имя заместителя главы городского округа-главы администрации .... администрации городского округа Тольятти о том, что по окончанию срока выполнения уведомления, выданного ООО УК «Содружество», исх. ... от ..., о восстановлении планировки жилого помещения по адресу: ...., согласно проекту или предоставления соответствующего разрешения на проведение переустройства с приложением проектной документации, собственник помещения не предоставил управляющей компании ООО УК «Содружество» доступ для проверки выполнения уведомления.

Органом местного самоуправления ... за ...; ...; ... и ... собственникам помещения - ФИО14 ФИО2 и ФИО16 ФИО3 по выявлению факта незаконной перепланировки уполномоченным было направлено письмо о приведении в прежнее состояние самовольно перепланированного помещения с указанием срока приведения в прежнее состояние до ... за подписью заместителя главы городского округа - главы администрации .... городского округа Тольятти, с сообщением, что собственником в помещении выполнена без соответствующего разрешения перепланировка и переустройство и указанием в письме на необходимость в указанный срок на основании проекта и в соответствии с требованиями СНиП, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм привести помещение в прежнее состояние.

В связи с окончанием установленного срока приведения в прежнее состояние самовольно перепланированного помещения был вновь проведен комиссионный осмотр помещения по адресу: .....

Актом от ..., составленного ООО УК «Содружество» с участием представителей управляющей компании и с участием гр. ФИО11, проживающей в ...., по результатам осмотра установлено, что собственниками помещение для осмотра не предоставлено.

Письмом ООО УК «Содружество» от ... исх. ... на имя заместителя главы городского округа-главы администрации Комсомольского района администрации городского округа Тольятти было сообщено, что уведомление, направленное администрацией Комсомольского района городского округа Тольятти о приведении жилого помещения по адресу: ...., в прежнее состояние со сроком исполнения ..., собственниками вышеуказанного жилого помещения не исполнено.

Из вышеперечисленных представленных материалов и приведенных норм законодательства следует, что действиями ответчиков нарушаются права граждан, проживающих в многоквартирном доме по указанному адресу, что подтверждается информацией управляющей компании и обращении в орган местного самоуправления. Также действиями ответчика нарушаются и права администрации городского округа Тольятти как согласующего и контролирующего вопросы перепланировки и переустройства помещений органа.

Так, статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплена норма о том, что к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений, в числе прочих полномочий, относятся (пункт 7 части 1 статьи 14 ЖК РФ) согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, включая (п. 9.1) и определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, а равно иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

При рассмотрении спора ответчики не представили проект перепланировки, который предусматривал бы возможность проведения работ по перепланировке жилого помещения, которая установлена Актом от ..., а также сведений о соответствии произведенных работ по перепланировке противопожарным, строительным нормам и правилам, госстандартам, предоставление этого проекта в органы БТИ. Также ответчиками не предоставлены доказательства, свидетельствующие о предоставлении техпаспорта реконструированной квартиры, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что отсутствие указанных доказательств не позволяет сделать вывод о законности выполненных работ по перепланировке в квартире.

Таким образом, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчиков ФИО9 и ФИО7 обязанности привести в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу привести самовольно перепланированное помещение в многоквартирном доме - .... площадью 68.2 кв. м, кадастровый ..., расположенную на 5 этаже многоквартирного ...., в прежнее состояние в соответствии с проектом, в установленном законом порядке с соблюдением требований СНиП, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г.о.Тольятти удовлетворить.

Обязать ФИО16 ФИО2, ФИО7 ФИО3, в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу привести самовольно перепланированное помещение в многоквартирном доме - .... площадью 68.2 кв. м, кадастровый ..., расположенную на 5 этаже многоквартирного ...., в прежнее состояние в соответствии с проектом, в установленном законом порядке с соблюдением требований СНиП, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 08.10.2025 года.

Судья М.И.Сироткина