Решение № 2А-1158/2024 2А-1158/2024(2А-6965/2023;)~М-5723/2023 2А-6965/2023 А-1158/2024 М-5723/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2А-1158/2024

Дело №а-1158/2024


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

25 января 2024 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Алехиной О.Г.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Экотранс» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов ГУ ФССП России по Московской области ФИО3, Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов ГУ ФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Экотранс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов ГУ ФССП России по Московской области ФИО3, Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований указано, что судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области ФИО3, рассмотрев исполнительный документ: постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП, в отношении должника ООО «Экотранс», вынес постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 10 000 руб. Взыскание мотивировано тем, что должник не выплатил взыскателю деньги в срок, установленный для добровольного погашения долга, однако обществом погашен долг по основному исполнительному производству. Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца в установленный законом срок не направлялось, в связи с чем ООО «Экотранс» не было надлежащим образом уведомлено о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем нельзя считать, что должник нарушил срок добровольного исполнения. Указывает, что обжалуемое постановление доставлено в личный кабинет истца на сайте «Госуслуги» и стало известно ООО «Экотранс» ДД.ММ.ГГГГ Просит признать постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора незаконным и отменить его.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, в силу положений ч. 2 ст. 150 КАС РФ не препятствует рассмотрению дела, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, явка которых обязательной не признана.

Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 322 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 11 - 12 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Закона № 229-ФЗ).

Из содержания вышеприведенных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области, рассмотрев исполнительный документ: постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП, вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ООО «Экотранс» о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 10 000 руб. в связи с неисполнением в установленный для добровольного исполнения срок требований исполнительного документа.

Между тем, доказательств того, что должник был уведомлен надлежащим образом о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП и необходимости в установленный срок погасить задолженность, материалы дела не содержат. Из административного искового заявления следует, что копию постановления о возбуждении указанного исполнительного производства должник не получал. Доказательств своевременного направления судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес должника суду не представлено. Кроме того, из административного иска следует, что задолженность по исполнительному производству №-ИП ООО «Экотранс» погашена. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Таким образом, суд полагает, что постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ вынесено необоснованно, поскольку должник не мог знать о дате, установленной для добровольного исполнения, что свидетельствует об отсутствии в действиях должника вины в неисполнении требований постановления о возбуждении исполнительного производства.

В силу ч. 1 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Установление сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа предполагает, что при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель должен быть достоверно уведомлен о получении должником постановления о возбуждении исполнительного производства в надлежащий срок, позволяющий произвести исполнение.

Поскольку данных о направлении в адрес должника и получении им постановления о возбуждения исполнительного производства в распоряжении суда не имеется, суд находит взыскание с ООО «Экотранс» исполнительского сбора неправомерным, а административный иск о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора -подлежащим удовлетворению.

Установленный ст. 219 КАС РФ срок обращения в суд административным истцом не пропущен, поскольку оспариваемое постановление административный истец по почте не получал, узнал о нем на сайте «Госуслуги», после чего незамедлительно предпринял действия по оспариванию постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ООО «Экотранс» (ДД.ММ.ГГГГ) - удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителю МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей с ООО «Экотранс», вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.Г Алехина