Решение № 2-212/2019 2-212/2019~М-192/2019 М-192/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-212/2019

Дело № 2-212/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2019 года р.п. Большеречье

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Костючко Ю.С., при секретаре судебного заседания Усольцевой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Могильно-Посельского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области к ФИО1, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом Омской области, Администрации Большереченского муниципального района Омской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Могильно-Посельского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области обратилась в Большереченский районный суд Омской области суд с указанным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований ссылается на следующие обстоятельства.

В границах Могильно-Посельского сельского поселения Большереченского муниципального района расположены земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю.

Во исполнение Указа Президента от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также на основании Постановления главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ приобрела право собственности на земельную долю общей площадью 16,0 га по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующим свидетельством серия № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако распоряжение указанной земельной долей не осуществлялось.

В выпуске районной газеты «Наша Иртышская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также на сайте Могильно-Посельского сельского поселения в разделе «Объявления» администрацией Могильно-Посельского сельского поселения был опубликован список невостребованных земельных долей, в который была включена доля ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, с момента ее смерти и до настоящего времени наследники не осуществляли регистрацию прав на земельный участок, иным способом не распоряжались землей.

Земельная доля, закрепленная за ФИО2, была признана администрацией Могильно-Посельского сельского поселения, в установленном законом порядке, невостребованной.

Просили суд признать земельную долю ФИО2 площадью 6,3894+/--0,00403 га (1/30 земельной доли) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 1916826 кв.м., расположенного в границах Могильно-Посельского сельского поселения Большереченского района Омской области, невостребованной. Признать право муниципальной собственности Могильно-Посельского сельского поселения Большереченского района Омской области на земельную долю сельскохозяйственного назначения площадью 6,3894+/--0,00403 га (1/30 земельной доли) из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенного в границах Могильно-Посельского сельского поселения Большереченского района Омской области в счет невостребованной земельной доли, ранее принадлежавшей ФИО2

Итсец в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело без их участия (л.д. 50).

Ранее в судебном заседании Глава Могильно-Посельского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом Омской области, администрации Большереченского муниципального района Омской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 49, 51).

Администрация Большереченского муниципального района Омской области представила отзыв на заявленные требования, в котором не возражали удовлетворению заявленных требований, просили рассмотреть дело без участия представителя (л.д. 32-35).

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д. 52).

Ранее в судебном заседании пояснил, что является сыном ФИО2, кроме него у ФИО2 было еще семь детей: ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9. Пояснив суду о том, что никто из наследников в права наследования после смерти матери не вступал. В доме матери проживает он, но вступать в наследственные права не желает, также как и не желает принимать права в отношении спорного земельного участка, в связи с чем, не возражал удовлетворению требований. Подтвердил то обстоятельство, что земельную долю ни он, ни другие наследники не обрабатывают, в аренду не сдают.

Привлеченные судом в качестве третьих лиц ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, не возражая удовлетворению заявленных требований (л.д. 42-48).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон.

Согласно ч. 1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

В соответствии с подп. 5 п. 3 ст. 14 Закона, участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Согласно ч. 1, 2 ст. 14.1 Закона, общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Материалами дела установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежала на праве общей долевой собственности 1/30 земельной доли, площадью 6,3894+/-0,00403 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Могильно-Посельского сельского поселения Большереченского района, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная земельная доля из состава земель сельскохозяйственного назначения входит в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 5-11).

Также из указанной выписки следует, что в списке правообладателей на общую долевую собственность на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, наследник, ответчик ФИО1, либо иные наследники, третьи лица, не значатся.

Администрацией Могильно-Посельского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области в местной газете «Наша Иртышская Правда» в выпуске № от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, среди которых значится доля ФИО2 (л.д.4).

Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:02:000000:448, предоставленного для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, Могильно-Посельское сельское поселение, 2 отд., IV-1к, было принято решение об утверждении списка и местоположения невостребованных долей (л.д. 14-15).

Постановлением Главы Могильно-Посельского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №а был утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности, в числе которых значится доля ФИО2 (л.д. 24,25).

Согласно актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

По сведениям, представленным нотариусом Большереченского нотариального округа Омской области ФИО10, после смерти ФИО2 наследственное дело не заводилось.

В соответствии с ч. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в выше объекты недвижимого имущества (ч. 2 ст. 1151 ГК РФ).

ФИО2 при жизни не распорядилась земельной долей в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю, после ее смерти так же отсутствует факт распоряжения землей со стороны ответчика ФИО1, доказательств обратному, при рассмотрении дела представлено не было.

Согласно п. 1 ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Учитывая вышеизложенное, учитывая, что процедура признания земельной доли невостребованной, муниципальным образованием не нарушена, собственник земельной доли в течение трех лет не предпринял распорядительных действий в отношении своей земельной доли, суд находит исковые требования прокурора Большереченского района Омской области подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Могильно-Посельского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области - удовлетворить.

Признать земельную долю, площадью 6,3897+/-0,00403 га (1/30 земельной доли) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1916826+/-12114 кв.м. в границах Могильно-Посельского сельского поселения Большереченского района Омской области, принадлежащую ФИО2, невостребованной.

Признать право муниципальной собственности Могильно-Посельского сельского поселения Большереченского района Омской области на земельную долю сельскохозяйственного назначения площадью 6,3897+/-0,00403 га (1/30 земельной доли) из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 1916826+/-12114 кв.м., расположенного в границах Могильно-Посельского сельского поселения Большереченского района в счет невостребованной земельной доли, ранее принадлежавшей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Большереченский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ю.С. Костючко