Решение № 2-1914/2018 2-1914/2018~М-2590/2018 М-2590/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-1914/2018

№ 2-1914/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 ноября 2018 года Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Л.Л.Аплиной,

при секретаре Н.С.Золотарёвой,

с участием

истца Я.И.Пизель,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда РФ по Томской области о признании незаконным решения об отказе в выплате пенсионных накоплений, восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование требований указав, что ее мать – ФИО4, /________/ г.р., умерла /________/. За период работы ФИО4 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в пенсионный фонд.

/________/ решением Кривошеинского районного суда Томской области удовлетворено заявление ФИО5 – опекуна ФИО1, действующей в ее интересах, о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. Однако решением ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Томской области от /________/ истцу отказано в выплате пенсионных накоплений в связи с пропуском срока на обращение.

Полагает, что указанное решение является незаконным, поскольку опекун истца не реализовала право на выплату средств пенсионных накоплений умершей ФИО4 и в настоящее время истец имеет право на выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ее умершей матери.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований просит признать незаконным решение ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Томской области об отказе в выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО4, /________/ года рождения, умершей /________/, обязать ответчика выплатить пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО4, /________/ года рождения, умершей /________/, восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершей ФИО4, взыскать судебные расходы в размере 1300 руб.

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что после смерти матери ФИО4 с /________/ ее опекуном была назначена ФИО5 После вступления в законную силу решения Кривошеинского районного суда Томской области от /________/ ФИО5 обращалась в НПФ «Первый национальный пенсионный Фонд», однако ей было отказано в выплате средств пенсионных накоплений умершего в связи с пропуском установленного срока. К ответчику за выплатой средств пенсионных накоплений опекун также обращалась, но ей сообщили, что таковых нет.

Обосновывая требование о восстановлении срока указала, что не знала, что пенсионные накопления умершей матери находятся в ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Томской области, а узнав об этом в августе 2017 года, неоднократно обращалась в суды с исковыми заявлениями о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, однако, ее исковые заявления по различным причинам были возвращены.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Томской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания не явился. Представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от 18.01.2018 сроком до 31.12.2018, представила отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление об уточнении исковых требований, в которых просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что на основании решения суда восстановлению подлежит именно шестимесячный срок для обращения в территориальный орган пенсионного фонда с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Решением Кривошеинского районного суда Томской области от /________/, вступившим в законную силу /________/, истцу восстановлен установленный законом шестимесячный срок, поэтому обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений необходимо было до его истечения – /________/. Истец же обратилась с указанным заявлением /________/, что выходит за рамки восстановленного срока, при этом не представила доказательств уважительности причин пропуска срока. Таким образом, оснований для признания решения ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по /________/ от /________/ незаконным и обязании выплатить истцу средства пенсионных накоплений, а также восстановлении срока не имеется.

Заслушав пояснения истца, определив на основании ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии неявившегося лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно п.1 ст.38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 12 ст. 9 и п. 12 ст. 16 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, а при отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности).

Согласно абз. 1 и 3 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливается Правительством Российской Федерации.Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 года (вопрос 3), восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Судом установлено, что ФИО1 приходится дочерью ФИО4, /________/ г.р., умершей /________/ в /________/, что подтверждается свидетельством о рождении I-ОМ /________/ от /________/, свидетельством о смерти серии I-ОМ /________/ от /________/.

Поскольку ФИО1 относится к лицам, имеющим право на получение пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО4, она /________/ обратилась с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, о чем свидетельствует информация, содержащаяся в решении территориального органа Пенсионного фонда РФ от /________/ /________/-/________/.

Так, указанным решением территориального органа ПФ РФ /________/ /________/-/________/ ФИО4 отказано в выплате средств пенсионных накоплений, поскольку заявление подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений (пп. «в» п. 22 Правил).

Оспаривая данное решение, истец указывает на наличие решения суда, которым ей восстановлен срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений.

Действительно, решением Кривошеинского районного суда Томской области от /________/, вступившим в законную силу /________/, удовлетворено заявление ФИО5 в интересах ФИО1, восстановлен пропущенный срок для обращения в ГУ – УПФР в Кривошеинском районе Томской области за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО4 Исходя из даты вступления решения Кривошеинского районного суда Томской области от /________/ в законную силу - /________/ опекун в интересах истца должна была обратиться в Пенсионный фонд до /________/.

Вместе с тем, согласно ответу на запрос суда ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по /________/ от /________/ /________/ ФИО5, действующая в интересах ФИО1 за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО4 в ОПФР по Томской области не обращалась.

Также судом установлено, что в течение 6 месяцев после достижения истцом совершеннолетия, т.е. после /________/ она не обращалась к ответчику с соответствующим заявлением. Оно было подано ею только /________/.

Таким образом, решение территориального органа ПФ РФ от /________/ /________/ об отказе ФИО4 в выплате средств пенсионных накоплений в связи с пропуском срока обращения является обоснованным.

Разрешая требование о восстановлении ФИО1 срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, суд исходит из следующего.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ и абз. 2 п. 9 раздела II указанных Правил, срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего такой срок.

В качестве причины пропуска срока для обращения с заявлением ФИО1 указывает на то, что с момента достижения ею совершеннолетия она была уверена в том, что пенсионные накопления умершей матери утеряны, поскольку они хранились в негосударственном фонде, прекратившим свое существование 22.06.2016. Кроме того, в 2013 году в ее адрес были направлены решения НПФ «Первый национальный пенсионный Фонд» об отказе в выплате средств пенсионных накоплений умершего в связи с пропуском установленного срока, а о возможности получения после смерти матери средств пенсионных накоплений органы Пенсионного фонда РФ ее (истца) не уведомляли. О наличии средств пенсионных накоплений ей стало известно только в августе 2017 года.

Действительно, согласно ответу НПФ «Первый национальный пенсионный Фонд» от /________/ /________/ ФИО1 отказано в выплате средств пенсионных накоплений умершей ФИО4 умершего в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.

Однако данное обстоятельство не препятствовало истцу в течение 6 месяцев после достижения совершеннолетия, а ее опекуну в течение 6 месяцев после вынесения решения суда о восстановлении срока, обратиться к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Не могут быть приняты в качестве уважительных причин пропуска срока неоднократные обращения истца в суд после августа 2017 года, поскольку указанные попытки восстановления нарушенного права были предприняты ФИО1 спустя 2 года после достижения ею 18 лет. Доказательств того, что имелись объективные причины, которые препятствовали истцу после /________/ обратиться в суд с иском о восстановлении срока, суду не представлено.

Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для признания причин пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО4, /________/ года рождения, умершей /________/, уважительными.

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда РФ по Томской области о признании незаконным решения об отказе в выплате пенсионных накоплений, восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия полного текста решения.

Судья Л.Л.Аплина