Решение № 2А-2452/2020 2А-2452/2020~М-1826/2020 М-1826/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-2452/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 июля 2020 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

при секретаре ФИО2;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2452/2020 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области к АНО "Тольяттинский творческий союз художников "СОЛЯРИС" о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Самарской области обратилось в суд с административным иском к АНО "Тольяттинский творческий союз художников «СОЛЯРИС» о ликвидации некоммерческой организации, исключении записи из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), мотивируя свои требования тем, что в деятельности административного ответчика выявлены неоднократные грубые нарушения законодательства Российской Федерации, о наличии которых и сроке их устранения в адрес последнего направлялось письменное предупреждение, однако информация об устранении допущенных нарушений, не поступила.

Представитель истца в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Каких-либо сведений об уважительности причин неявки, а также ходатайств о рассмотрении дела без участия от ответчика в суд не поступило, в связи с чем, с согласия истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства. Ответчик не представил суду доказательств, опровергающих доводы истца.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела:

о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

Общественная организация - это одна из организационно-правовых форм общественного объединения (статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "Об общественных объединениях"). Общественное объединение (общественная организация) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации относится к некоммерческим организациям.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" возлагает на общественную организацию обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, а также нормы, предусмотренные ее Уставом и иными учредительными документами (абзац 2 части 1 статьи 29).

В соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и другими федеральными законами.

В соответствии с абзацами 11, 12 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

В соответствии с п. 3 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные п.п. «а»-«д», «л» п. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона.

Невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом в отношении исключения недействующих юридических лиц.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным номером № внесена запись о создании Автономной некоммерческой организации «Тольяттинский творческий союз художников «СОЛЯРИС».

Из искового заявления следует, что на основании распоряжения начальника Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «о проведении документарной плановой проверки без выезда по адресу местонахождения и (или) осуществления деятельности Организации», в соответствии с планом проверок некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории <адрес>, на 2017 год, проводимых Управлением Министерства юстиции РФ по <адрес>, утвержденным приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении Организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была запланирована документарная плановая проверка соответствия деятельности Организации и ее структурных подразделений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям.

Управлением Министерства юстиции РФ по <адрес> в адрес организации ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление и распоряжение о проведении плановой документарной проверки, согласно которым Организации необходимо было подготовить к дате начала проверки ДД.ММ.ГГГГ и представить проверяющим Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> документы по указанному в распоряжении перечню за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с данными об отслеживании почтового отправления Почты России, уведомление и распоряжение о проведении проверки Организацией получены не были.

По итогам проверки в отношении Организации, в порядке ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в связи с выявлением нарушений законодательства Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено предупреждение.

Указанное предупреждение Организацией получен не было, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления Почты России.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Организации, в порядке ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в связи с выявлением нарушений законодательства Российской Федерации, было вынесено повторное предупреждение.

Нарушения, выявленные в ходе проверки деятельности Организации, не устранены.

Вышеизложенное не оспорено ответчиком и подтверждается предупреждением, списком почтовых отправлений, отчетом об отслеживании почтового отправления Почты России.

Таким образом, установлены факты неоднократного грубого нарушения Организацией законодательства Российской Федерации, что в соответствии со ст.61 ГК РФ, п.10.ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», что является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Выявленные административным истцом нарушения действующего законодательства со стороны АНО "Тольяттинский творческий союз художников «СОЛЯРИС», последним не опровергнуты и дают правовые основания для его ликвидации.

Таким образом, суд считает установленным, что своими действиями ответчик нарушил установленные законом обязательные требования, предъявляемые к некоммерческим организациям, что в силу ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для признания общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и в силу ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» является основанием для исключения данного юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом в отношении исключения недействующих юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 186, 264, 265, 298 КАС РФ, суд

решил:

Требования удовлетворить.

Ликвидировать и исключить из ЕГРЮЛ Автономную некоммерческую организацию «Тольяттинский творческий союз художников «СОЛЯРИС», запись о создании которой внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационном номером №.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья