Решение № 2А-1282/2018 2А-1282/2018~М-1084/2018 М-1084/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2А-1282/2018

Дело №2а-1282/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года г. Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре Акмаловой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ААА к военному комиссариату РБ по <адрес> и <адрес> РБ, Призывной комиссии по <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» об оспаривании решения призывной комиссии

УСТАНОВИЛ:

ААА обратился в суд с административным иском к военному комиссариату РБ по <адрес> и <адрес> РБ, Призывной комиссии по <адрес>, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Административным истцом была пройдена медицинская комиссия в районном военкомате Республики Башкортостан по <адрес> и <адрес> РБ.

ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии по <адрес> РБ Административный истец был признан «Б - годным к военной службе, с незначительными ограничениями» и призван на военную службу.

После оглашения решения призывной комиссии Административный истец выразил свое несогласие устно. Однако, в нарушении п.2 ст.29 ФЗ № "О воинской обязанности и военной службе", Административный истец не был направлен на Контрольное медицинское освидетельствование в Призывной пункт Республики Башкортостан.

В силу нарушения п.7-8 Приказа Министра Обороны РФ №, Минздрава РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе», Административный истец Отделом военного комиссариата до начала прохождения медицинского освидетельствования не был направлен на проведение: а) группу крови б) резус-фактор, в) кровь на ВИЧ. Данные направления Административному истцу были вручены после оглашения категории годности (копия направлений прилагается), данные обследования не пройдены, результатов анализов нет, но тем не менее Административный истец признан «Б - годен к военной службе, с незначительными ограничениями» и призван на военную службу, что является грубым нарушением согласно п.7-8 Приказа Министра Обороны РФ №, Минздрава РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе».

После оглашения решения призывной комиссии, Административному истцу были сразу вручены повестки для мероприятия связанные с призывом, а именно для отправки к месту прохождения военной службы (копия повестки прилагается).

При прохождении призывной комиссии, в том числе медицинской, Административный истец устно заявлял о своем заболевании. Согласно п.9 Приказа Министра Обороны РФ №, Минздрава РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе», врач-специалист привлекаемый к медицинскому освидетельствованию призывника, по просьбе Административного истца не приобщил к личному делу медицинские документы подтверждающие наличие заболеваний.

Административным истцом было подано заявление ДД.ММ.ГГГГ о выдаче решения призывной комиссии (выписка из книги протоколов заседаний) по <адрес> РБ, но получено так и не было, хотя согласно п.6 ст.29 ФЗ № "О воинской обязанности и военной службе" по письменному заявлению гражданина, поданному им в военный комиссариат, военный комиссариат в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления гражданином выдает ему под роспись выписку из протокола заседания призывной комиссии о соответствующем решении (заключении), либо направляет указанную выписку по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в заявлении гражданина адресу.

При таких обстоятельствах, военным комиссариатом по <адрес> РБ были выявлены грубые нарушения при прохождении Административным истцом медицинской и призывной комиссии.

Помимо этого, Административный истец не согласен с этим решением, так как страдает следующим заболеванием: Тубоотит. Дефицит массы тела.

Административный истец был вынужден самостоятельно обратиться в медицинские учреждения, для прохождения обследований, чтобы выяснить состояние своего здоровья. В результате обследования у Административного истца было диагностировано: Тубоотит, дефицит массы тела наличие данного заболевания подтверждается следующими медицинскими документами: Осмотр отоларинголога от ДД.ММ.ГГГГ. Типовая схема переводного эпикриза на ребенка, достигшего возраста 18 лет. После неоднократных лечений состояние здоровья Административного истца не улучшилось, в связи с этим административный истец вынужден постоянно обращаться в медицинское учреждение.

Административный истец просил:

Отменить решение призывной комиссии по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, принятое в отношении ААА, о призыве его на военную службу и присвоении категории годности к военной службе «Б - годен к военной службе, с незначительными ограничениями».

Направить на повторное медицинское освидетельствование с целью определения моей категории годности к военной службе, с назначением в отношении меня Контрольного медицинского освидетельствования.

Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан».

Административный истец ААА, представитель административного ответчика Призывной комиссии по <адрес> на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца ХДЗ в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просит их удовлетворить, уточнил дату вынесения оспариваемого решения и просит отменить решение призывной комиссии по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, принятое в отношении ААА, о призыве его на военную службу и присвоении категории годности к военной службе «Б - годен к военной службе, с незначительными ограничениями».

Представитель административных ответчиков военного комиссариата РБ по <адрес> и <адрес> РБ, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» - ЗСА в судебном заседании исковые требования не признала, просит в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе); На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В силу ч.4 ст.23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.

Как установлено судом, ААА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Республики Башкортостан по <адрес> и <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии <адрес> Республики Башкортостан (протокол №) ААА был признан Б-3 - годным к военной службе с не значительными ограничениями.

В ходе судебного разбирательства была назначена судебная военно-врачебная экспертиза, на разрешение которой поставлены следующие вопросы:

1. Какие заболевания обнаружены у ААА ДД.ММ.ГГГГ.р. по результатам его обследования и освидетельствования?

2. Какова категория годности к военной службе ААА ДД.ММ.ГГГГ.р.?

Проведение экспертизы поручено военно-врачебной комиссии ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан».

Согласно заключению военно-врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ААА установлен диагноз: недостаточность питания. Хронический гастродуоденит, ремиссия. Сколиоз грудного отдела позвоночника первой степени, двухстороннее плоскостопие второй степени без нарушения функций. Заключением ВКК ААА на основании статей 13 «г», 66 «д», 68 «г» графы 1 Положения о военно-врачебной экспертизе», утв. Постановлением Правительства РФ № от 2013 года признан «Г» - временно не годным к военной службе сроком на шесть месяцев.

Административными ответчиками возражений против заключения ВВК не заявлено.

На основании изложенного, принимая в качестве доказательства заключение военно-врачебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об отмене решения Призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ААА годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ААА к военному комиссариату РБ по <адрес> и <адрес> РБ, Призывной комиссии по <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» об оспаривании решения призывной комиссии удовлетворить.

Отменить решение призывной комиссии по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, принятое в отношении ААА, о призыве его на военную службу и присвоении категории годности к военной службе «Б - годен к военной службе, с незначительными ограничениями».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 13 ноября 2018г.

согласовано судья Зубаирова С.С.