Постановление № 5-494/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 5-494/2018

Копия. Дело №5-494/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250 Псковская область, г. Себеж, 26 ноября 2018 года

ул. Челюскинцев, <адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Бурченков К.К.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Российская Федерация, <адрес>, (тел№, загранпаспорт РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ), привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Российской Федерации ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту МАПП Бурачки Псковской таможни осуществлялся таможенный контроль в отношении грузовых автотранспортных средств: автомашины марки «ДАФ», регистрационный номер №, полуприцеп марки «КРОНА», регистрационный номер №, следовавших по направлению «Въезд в РФ» под управлением ФИО1

При прибытии на таможенную территорию ЕАЭС ФИО1 были представлены товаросопроводительные документы, согласно которым перемещается товар «аккумуляторные батареи б/у», (код ТН ВЭД ЕАЭС – 8548), в количестве 1257 грузовых места, общим весом брутто 20000кг. При таможенном контроле ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о перевозимом им лично товаре не заявил.

В ходе таможенного досмотра было установлено, что в кабине в полке под нижним спальным местом перемещается сверток из полиэтилена в котором находится: преобразователь тока с проводами в комплекте, информационные талоны с надписью «отметка о прохождении диагностики» в количестве 2000шт., гарантийные талоны для аккумуляторов в количестве 2000шт. Общий вес брутто указанных товаров составил 20,4 кг. Данный товар не был задекларирован водителем ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Псковской таможни в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в тот же день изъят товар, являющийся предметом административного правонарушения, который согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал».

Рыночная стоимость товара согласно сведениям из сети Интернет (сайт:.www.germaflex.ru) оставляет 13 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении поступило в Себежский районный суд Псковской области для рассмотрения по существу.

В судебное заседание представитель Псковской таможни не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 59). Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об оадминистратвном правонарушении - ФИО1, в судебное заседание не явился. В адрес суда поступил конверт с судебным извещением, ранее направленным в адрес ФИО1, с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 60). В ходе административного расследования ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал, раскаялся в содеянном, просил применить санкцию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения. (л.д. 23-25, 30).

С учетом изложенного, судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя Псковской таможни и лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст.9 Таможенного Кодекса Евразийского экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

В ст. 104 ТК ЕАЭС указано, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита.

Пункт 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; Соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

В соответствии с п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

С учетом количества, характеристики, однородности товара, объяснений ФИО1, который указал, что перемещаемый товар он приобретал в <адрес> для своего родственника, работающего в сервисе по обслуживанию аккумуляторных батарей, судья приходит к убеждению, что перемещаемый товар не является товаром для личного пользования.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, перевозимый ФИО1, должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.25 ст.2 Таможенного Кодекса ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Таким образом, перемещение товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, незадекларированных письменно в пассажирской таможенной декларации, следует расценивать как не декларирование товаров.

ФИО1 установленное законом требование о декларировании товара, не относящегося к товару для личного пользования, выполнено не было.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установлен, и подтверждается материалами дела в их совокупности, а именно: протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому вину в совершенном административном правонарушении он признал (л.д. л.д. 23-25), актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-20), справкой о рыночной стоимости товара (л.д. 35), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-28), актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-41), иными материалами дела в их совокупности.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, наличия смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, судья считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание в виде конфискации товара, явившего предметом административного правонарушения.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

- устройство для преобразования электрического тока ТМ «Germa flex S2000-12», упаковано в картонную коробку красного цвета. Маркировка «Germa flex 2000w Power inverter 12v to 230v»-1шт; - печатная продукция: талоны с информацией об отметках о прохождении диагностики. Черно-белая печать с обеих сторон. Размеры 148,5мм*105мм - 2000 штук; гарантийные талоны для аккумуляторов «Exide technologies». Цветная двусторонняя печать. Размеры 148,5мм*420мм- 2000 шт., общим весом 20,4 кг.,

изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, переданного согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал», расположенный по адресу: Псковская область, <адрес>, Гавровская волость, д. Уболенка.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна: судья К.К. Бурченков