Решение № 2А-3242/2021 2А-3242/2021~М-819/2021 М-819/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-3242/2021

Дело № 2а-3242/2021

(59RS0007-01-2021-001583-83)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2021 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Кочегаровой Д.Ф.,

при секретаре Наркевич Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю) к ФИО1 о взыскании недоимки, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

Свои требования, мотивируя тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

В связи с чем, ФИО1 направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., с указанием срока уплаты - ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., с указанием срока уплаты – ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., с указанием срока уплаты – ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога в установленные сроки не исполнил, в связи с чем, начислены пени.

В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности по налогам, ФИО1 направлены требования:

- № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому предлагалось уплатить пени по транспортному налогу в общей сумме <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. (транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ уплачен налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере <данные изъяты> руб. списаны налоговым органом), пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), начисленные на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. (транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ уплачен налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ); пени в размере <данные изъяты> руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), начисленные на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. Транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ взыскивается в рамках судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере <данные изъяты> руб. (за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), начисленые на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год взыскивается в рамках судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб.; об уплате пени на недоимку по транспортного налога в размере <данные изъяты> руб. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год на сумму <данные изъяты> руб. Сумма подлежащая взысканию по требованию № не превысила <данные изъяты>. После выставления требования превысила <данные изъяты>.

Срок уплаты по требованию № – до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок подачи заявления истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки.

В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ, мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района г. Перми вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России № по Пермскому краю просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 5 402,96 руб., в том числе, 1 232,96 руб. - пени по транспортному налогу; транспортный налог за 2018 год в размере 4 170,00 руб.; судебные издержки в размере 70,80 руб.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, материалы судебных приказов №, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и ст. 70 НК РФ.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 25 и гл. 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что в адрес ФИО1 заказной корреспонденцией направлены налоговые уведомления:

- № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> с указанием срока уплаты - ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>);

- № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., с указанием срока уплаты - ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>);

- № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., с указанием срока уплаты – ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>),

- № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., с указанием срока уплаты - ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в адрес ФИО1 заказной корреспонденцией направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями):

- № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому предлагалось уплатить пени по транспортному налогу в общей сумме <данные изъяты> - № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому предлагалось уплатить недоимку по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу в общей сумме <данные изъяты>

В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности по налогам ИФНС России по Свердловскому району г. Перми подано заявление мировому судье о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1

Мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника задолженности в общей сумме <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района г. Перми вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку от ФИО1 поступили возражения относительного его исполнения <данные изъяты>

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям, ФИО1 являлся собственником транспортного средства, указанного в налоговых уведомлениях за исчисляемый период.

Сведений о том, что ФИО1 не владел данным имуществом суду не представлено, судом не добыто.

Таким образом, ФИО1, как собственник транспортного средства является плательщиком транспортного налога.

Исковое заявление налоговым органом направлено в адрес Свердловского районного суда г. Перми почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом 6-месячный срок, согласно п. 3 ст. 48 НК РФ.

На основании изложенного, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу за 2018 год в сумме 4 170 руб.

Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю заявлены требования о взыскании пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.

Пунктами 1 и 2 ст. 57 НК РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплату налогоплательщик (плательщик сборов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.

Пунктом 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 г. N 11-П, изложена четкая правовая позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В силу п.п. 5, 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств Налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46-48 НК РФ.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 57 Постановления от 30.07.2013 N 57, при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Исходя из вышеприведенных законодательных норм, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, налоговым органом не представлено доказательств уплаты недоимки по транспортному налогу за 2017 год, либо принудительного взыскания указанной недоимки за спорный период.

Так в материалы дела представлено определение мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Таким образом, оснований для взыскания пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 159,08 руб., у суда не имеется, в связи с чем, суд считает необходимым отказать в удовлетворении данной части административного искового заявления.

Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю заявлены требования о взыскании пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку недоимка по транспортному налогу за 2015 год уплачена ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается расчетом пени (<данные изъяты>

Недоимка по транспортному налогу за 2016 год не уплачена ФИО1, взыскивается на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о том, что данные судебный приказ отменен, стороной административного ответчика не представлено.

Сведений о том, что административным ответчиком своевременно произведена оплата указанных недоимок, в материалы дела стороной административного ответчика не представлено.

Поскольку ФИО1 не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2015, 2016 года в установленный законом срок, то начисленные пени в силу ст. 75 НК РФ по транспортному налогу за 2015 год за период с 22.12.2016 по 15.01.2018 в сумме 496 рублей 68 копеек; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2016 год за период с 14.02.2018 по 26.06.2019 в сумме 519 рублей 41 копейка, подлежат взысканию с ФИО1

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю заявлены требования о взыскании с ФИО1 судебные расходы в размере <данные изъяты> руб.

Согласно ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Положениями п. 1 ст. 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, отнесены суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам, другие признанные судом необходимыми расходы.

Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим.

В связи с рассмотрением дела налоговым органом понесены судебные издержки, а именно почтовые расходы по направлению копии административного искового заявления административному ответчику, которые составляют 70,80 руб. (оборот л.д. 38), в связи с чем, подлежат взысканию с административного ответчика.

Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд считает, что требования Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю подлежат удовлетворению в части.

Учитывая, что истец при подаче административного иска в суд был освобожден от уплаты госпошлины, на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400,00 руб., в соответствии со ст. 114 КАС РФ.

Руководствуясь ст. ст. 174-180, ст. 290 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю) удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю) недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме 4 170 рублей; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период с 22.12.2016 по 15.01.2018 в сумме 496 рублей 68 копеек; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2016 год за период с 14.02.2018 по 26.06.2019 в сумме 519 рублей 41 копейка; судебные издержки в размере 70 рублей 80 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

В остальной части требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю) отказать.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Д.Ф. Кочегарова

Мотивированное решение изготовлено 21.06.2021 года.