Решение № 2А-6224/2019 2А-6224/2019~М0-5102/2019 М0-5102/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2А-6224/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2019 года Автозаводский районный суд <адрес> в составе судьи Роменской В.Н.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-6224/2019 по административному исковому заявлению ФИО2 к призывной комиссии <адрес>, Военному комиссариату <адрес> о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии <адрес> о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав свои требования следующими доводами.

ФИО2 состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес>.

Решением призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный истец признан годным к военной службе с незначительным ограничениями «Б-3».

Не согласившись с указанным решением, административный истец обратился с данным административным иском в суд.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Военный комиссариат <адрес>, поскольку в силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 221 КАС РФ и исходя из предмета заявленных требований, надлежащим административным ответчиком по делу помимо соответствующей призывной комиссии является Военный комиссариат <адрес>, являющийся юридическим лицом, структурным подразделением которого является Военный комиссариат <адрес>. При удовлетворении требований административного истца судебные расходы могут быть возмещены только за счет военного комиссариата субъекта Российской Федерации, являющегося территориальным органом Министерства обороны Российской Федерации.

Административный истец в судебном заседании поддержал административные исковые требования, просил суд признать незаконным и отменить решение призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании его годным к военной службе с незначительным ограничениями «Б-3». Пояснил суду, что у него имеется заболевание «болезнь Шойрман-Мау, остеохондротический кифоз позвоночника в прогрессирующей стадии», что дает основания для признания его ограниченно годным к военной службе и освобождает от призыва на военную службу.

Представитель административных ответчиков – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования не признала.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, считает административные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», регулирующим правоотношения в области воинской обязанности и военной службы, призыв граждан на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Как следует из ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», решение о призыве на военную службу, а также об освобождении от призыва на военную службу принимает призывная комиссия.

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом), а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 ст. 5.1, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

В соответствии с п. 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Как установлено судом, решением призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями «Б-3» (л.д. 16).

Для принятия указанного решения призывной комиссией приняты во внимание результаты медицинского освидетельствования и представленные в комиссию медицинские документы (л.д. 17-19).

Оспаривая решение призывной комиссии, административный истец указывает о наличии у него заболевания, которое в соответствии с п. «в» ст. 43 Расписания болезней дает основание для признания его ограниченно годным к военной службе (категория годности «В»), и в силу п.п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» основание для освобождения его от призыва на военную службу.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Судом установлено, что заключение о категории годности административного истца к военной службе вынесено на основании объективных медицинских данных, по результатам личного обследования призывника, а также медицинского освидетельствования, с учетом наличия у административного истца заболевания «болезнь Шойрман-Мау, остеохондротический кифоз позвоночника в прогрессирующей стадии». Сведений о наличии у административного истца заболеваний, препятствующих призыву на военную службу, материалы дела не содержат. При этом врачи-специалисты комиссии по освидетельствованию граждан при призыве на военную службу были ознакомлены со всеми представленными призывником документами медицинского характера. Основания для направления призывника в медицинскую организацию для уточнения диагноза заболевания отсутствовали. Сомнений при определении категории годности административного истца к военной службе у военно-врачебной комиссии не возникло.

Совокупность установленных судом обстоятельств свидетельствует о том, что административным истцом, как в ходе призывной кампании, так и в процессе судебного разбирательства не представлено медицинских документов, подтверждающих наличие заболевания в той его степени, которая подтверждала бы несоответствие состояния здоровья заявителя категории годности к военной службе, установленной при медицинском освидетельствовании.

Оспариваемое решение призывной комиссии принято в соответствии с установленным законом порядком, основано на надлежащей оценке медицинских данных о состоянии здоровья административного истца.

Ходатайств о назначении по делу судебной медицинской экспертизы административным истцом заявлено не было.

Таким образом, административным истцом не представлено доказательств нарушение его прав оспариваемым решением призывной комиссии, поскольку такое нарушение могло быть допущено только при ошибочном установлении категории годности к военной службе, чего не было установлено судом.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ «О воинской обязанности и военной службе», Положением о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ст. ст. 175-180, 218, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к призывной комиссии <адрес>, Военному комиссариату <адрес> о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Н. Роменская