Решение № 2А-1371/2021 2А-1371/2021~М-1240/2021 М-1240/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-1371/2021

УИД: 58RS0027-01-2021-003444-61

Дело №2а-1371/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2021 года г.Пенза

Октябрьский районный суд г.Пензы в составе

председательствующего судьи Сидорова Т.В.,

при секретаре Хамзиной Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС по Октябрьскому району г.Пензы об оспаривании решения налогового органа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указывая, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы она привлечена к налоговой ответственности за несвоевременное предоставление налоговой декларации по форме 3-НДФЛ (при сроке не позднее ДД.ММ.ГГГГ она сдана ДД.ММ.ГГГГ) в виде штрафа в размере 2656,88 руб., но считает несправедливым и несоразмерным нарушению размер штрафа, который с учетом смягчающих обстоятельств должен составлять 2000 руб., т.к. п.3 ст.114 НК РФ кратность снижения размера налоговых санкций не поставлена законодателем в прямую математическую зависимость от количества смягчающих обстоятельств (хотя все последние и были учтены ИФНС при вынесении решения). Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления ФНС России по Пензенской области в удовлетворении аналогичной жалобы на вышеназванное решение было отказано. На основании изложенного административный истец просила признать незаконным и отменить решение № в части начисления штрафа в размере 656,88 руб.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явилась, о его месте, дне и времени извещена, в представленном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика - ИФНС по Октябрьскому району г.Пензы - по доверенности ФИО3 просила в удовлетворении заявленных требований отказать, поддержала доводы письменного отзыва, где указано, что в силу п.3 ст.114 НК РФ размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в 2 раза при наличии хотя бы одного смягчающего обстоятельства и при наличии трех смягчающих обстоятельств (совершение правонарушения впервые, признание вины, тяжелое материальное положение) размер штрафа был снижен согласно разъяснениям ФНС в 8 раз, что и составило сумму 2656,88 руб.. т.е. нарушения закона не допущено.

Представитель заинтересованного лица - Управления ФНС по Пензенской области - ФИО4 поддержала доводы представителя административного ответчика, считала решение ИФНС законным.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать по следующим основаниям.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые он обязан уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.6 ст.80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 (административный истец, ИНН <***>) состоит на налоговом учете в ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы по месту регистрации, осуществляет деятельность в качестве арбитражного управляющего с ДД.ММ.ГГГГ, является членом СРО «Ассоциация арбитражных управляющих «Паритет».

В соответствии с ст.227 НК РФ лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, самостоятельно исчисляют суммы налога на доходы физических лиц, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 НК РФ.

В силу п.5 ст.227 НК РФ такие лица обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 НК РФ по форме 3-НДФЛ.

Согласно п.1 ст.229 НК РФ налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2019 год должна быть представлена в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ; данный срок был продлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, следует из административного искового заявления, не оспаривалось административным истцом, что налоговая декларация по налогу на доходу физических лиц за 2019 г. в размере 58020 руб. по форме 3-НДФЛ была представлена ФИО1 в ИНФС России по Октябрьскому району г.Пензы 15.12.2020 г., то есть с нарушением выше установленного срока, в связи с чем административным ответчиком проведена камеральная проверка, установлен состав налогового правонарушения, составлен акт налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (копии - в деле).

Решением ИФНС по Октябрьскому району г.Пензы № от ДД.ММ.ГГГГ, представленным в материалы дела в копии, ФИО1 привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере 2656,88 руб.

Административный истец оспаривает данный размер штрафа, считая его не соответствующим закону.

Данные доводы суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

В силу п.1 ст.119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Налоговые органы при принятии решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае установления в ходе проверки обстоятельств совершения налогового правонарушения, которые могут быть расценены как смягчающие, обязаны на основании п.8 ст.101 НК РФ отразить их в принимаемом решении.

Согласно п.3 ст.114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей НК РФ за совершение налогового правонарушения.

В силу п.1 ст.112 НК РФ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения; иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Из решения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе рассмотрения материалов налоговой проверки в соответствии с п.2 ст.112 НК РФ Инспекцией были выявлены следующие смягчающие обстоятельства: несоразмерность деяния тяжести наказания (совершение правонарушения впервые), признание вины и устранение ошибок, тяжелое материальное положение (учтен статус пенсионера), в связи с чем сумма штрафов снижена Инспекцией в 8 раз (85020*5%*5 месяцев (не более 30 %):8=2656,88 руб.).

Таким образом, снижение размера штрафа произведено в соответствии с положениями п.3 ст.114 НК РФ (при каждом смягчающем обстоятельстве размер штрафа снижен в 2 раза, возможность дальнейшего снижения размера штрафа является прерогативой налогового органа), данных о том, что не были учтены какие-либо иные смягчающие обстоятельства, не имеется, административным истцом такие не представлены.

На основании вышеизложенного административные исковые требования удовлетворению не подлежат; правильность решения ИФНС по Октябрьскому району г.Пензы подтверждена решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления ФНС России по Пензенской области.

Руководствуясь статьями 175-180,227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ИФНС по Октябрьскому району г.Пензы об оспаривании решения налогового органа отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2021 года.

Председательствующий