Решение № 2А-762/2025 2А-762/2025~М-556/2025 М-556/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 2А-762/2025

КОПИЯ

Дело № 2а-762/2025 УИД 66RS0048-01-2025-000848-04

Мотивированное
решение изготовлено 16.06.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2025 года г. Ревда Свердловская область

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе

судьи Шаяхметовой А.Р..,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шмелевым В.Д.

с участием старшего помощника прокурора г. Ревды Андриянова Е.В.,

старшего инспектора группы по осуществлению административного законодательства Межмуниципального отдела МВД России «Ревдинский» ФИО1

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ревдинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ревдинский» обратился в суд с административным исковым заявлением и просит установить дополнительные административные ограничения ФИО2 в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) три раза в месяц, согласно установленному графику.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2 осужден 15.12.2004 городским судом города Лесного Свердловской области по ст. 105 ч. 1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 17 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21.09.2021 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания. Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с определенными ограничениями. 08.11.2021 ФИО2 поставлен под административный надзор в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ревдинский», с заведением дела административного надзора. Состоящий под административным надзором ФИО2, в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО2 необходимо установить дополнительные ограничения.

Представитель административного истца МО МВД России «Ревдинский» в судебном заседании поддержал доводы административного искового заявления, просил требований удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Старший помощник прокурора г. Ревды Андриянова Е.В. в своем заключении полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Часть 1 статьи 4 того же закона содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что приговором городского суда города Лесного Свердловской области от 15.12.2004 ФИО2 осужден по ст. 105 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст. 69 ч.3 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-14).

21.09.2021 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, что подтверждается справкой об освобождении (л.д. 15).

Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу 23.09.2021 (л.д. 16-17), в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений, в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью;

- запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел,

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Краснотурьинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время не истек.

08.11.2021 ОУУП МО МВД России «Ревдинский» в отношении ФИО2 было заведено дело об административном надзоре (л.д. 18).

В период нахождения под административным надзором ФИО3 в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Ревдинский» № от 24.10.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Ревдинский» № от 03.04.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Из этого следует, что ФИО2 должных выводов для себя не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из рапорта старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ревдинский» следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей ФИО7, является пенсионером, характеризуется по месту жительства положительно, но периодически замечен в распитии спиртного, в употреблении наркотических веществ замечен не был, привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д. 27).

Учитывая изложенные обстоятельства, разрешая административное исковое заявление, руководствуясь вышеприведенными положениями закона и учитывая данные, характеризующие личность освобожденного лица, неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд полагает, что следует дополнить ФИО2 административные ограничения, ранее установленные решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Дополненные судом административные ограничения являются обязательными в силу прямого указания закона, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного им преступления, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения.

При этом суд учитывает, что ранее установленные административные ограничения ФИО2 дополняются в соответствии с требованиями пунктов 1, 3, 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть количество устанавливаемых судом обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел не превышает их максимально возможное количество.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.

В силу ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.

Однако, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ревдинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО2 решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ административными ограничениями в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц, согласно установленному графику.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Ревдинский городской суд Свердловской области.

Судья /подпись/ А.Р. Шаяхметова

<данные изъяты>

<данные изъяты>