Решение № 2А-405/2023 от 3 августа 2023 г. по делу № 2А-405/2023

Дело № 2а-405/2023

№ УИД №-№-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Первомайское 3 августа 2023 года

Первомайский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Литвиненко Т.В.,

при секретаре Каримходжаевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Первомайское Первомайского района Республики Крым административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Крым к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

у с т а н о в и л:

Административный истец МИФНС России № 2 по Республике Крым обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ш.С.В.., в котором просила: восстановить пропущенный процессуальный срок для взыскания налоговой задолженности по транспортному налогу; взыскать с административного ответчика в доход бюджета сумму 3639 руб. 35 коп., в том числе: транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 3584 руб. 00 коп. и пени в сумме 55 руб. 35 коп. Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ Ш.С.В. находится на налоговом учете в МИФНС России № 2 по Республике Крым, в соответствии со ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога с физических лиц. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Ш.С.В. является собственником транспортного средства – автомобиля марки <данные изъяты> №. Транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ года подлежал уплате до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законодательством срок уплата налога Ш.С.В. не была произведена. В связи с чем в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ Ш.С.В.. по почте было направлено требование об уплате налога ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму №., в том числе 3584,00 руб. Указанное требование получено налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ. Налогоплательщику предлагалось в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить задолженность, однако в указанный срок задолженность не погашена. Ш.С.В. в связи со сменой места регистрации с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в МИФНС России № 2 по Республике Крым в качестве физического лица. Карточки расчетов с бюджетом с недоимкой по транспортному налогу с физических лиц в размере 3584,00 руб. по налогу и 55,35 руб. по пене переданы из МИФНС России № 10 по Московской области ДД.ММ.ГГГГ. О причинах предоставления карточки расчетов с бюджетом по задолженности Ш.С.В.. ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 2 по Республике Крым ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо в МИФНС России № 10 по Московской области по месту учета Ш.С.В.. до ДД.ММ.ГГГГ года, ответ не получен.

Представитель административного истца и административный ответчик в суд не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещались надлежащим образом. От представителя административного ответчика поступило письменное ходатайство о рассмотрения дела в его отсутствие, в котором исковые требования он поддержал. Судебная корреспонденция, направленная в адрес ответчика, возвращена в суд по истечению срока хранения.

Суд считает возможным в соответствии с правилами, установленными ст. 150,152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Проверив материалы административного дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Ш.С.В., родившемуся <адрес>, присвоен индивидуальный налоговый номер <данные изъяты>.

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика – физического лица, Ш.С.В. , <данные изъяты>, является владельцем транспортного средства – автомобиля марки <данные изъяты> № дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налоговому требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, Ш.С.В.<данные изъяты>, не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах, необходимо уплатить транспортный налог 3584,00 руб., расчет транспортного налога произведен – автомобиль марки <данные изъяты><данные изъяты> №, за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ

Согласно информации официального сайта Почты России, указанное требование налогоплательщиком получено ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расшифровке задолженности налогоплательщика – физического лица Ш.С.В. <данные изъяты>, задолженность по транспортному налогу составляет 3584руб., пеня по транспортному налогу – 55,35 руб.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу п. 1 ст. 357 НК РФ плательщиками страховых взносов налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 362 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

ФИО1 как налогоплательщик на основании п. 1 ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ч. 1, 3 и 4 ст. 57 НК РФ).

Неисполнение или не надлежащие исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 3 и 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. При этом пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Процедура и сроки взыскания пени аналогичны процедуре и срокам взыскания налога, страховых сборов (п. 6 ст. 75 НК РФ).

Согласно ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога. При этом, в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Указанные правила в силу п. 3 ст. 70 НК РФ применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Сроки направления налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об оплате установлены ст. 70 НК РФ.

Из разъяснений п. 51 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» следует, что при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения п. 5 ст. 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с неуплатой ФИО1 в установленные законодательством сроки транспортного налога, у него возникла недоимка, а так же начислена пеня. Поскольку в добровольном порядке административным ответчиком обязательства по требованиям не исполнены, в связи, с чем административный истец обратился к мировому судье с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по обязательным платежам.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право административного истца (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2006 года № 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия; вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен, при наличии волеизъявления заявителя, выраженного в ходатайстве о восстановлении срока. Признание причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Уважительность причин пропуска срока для обращения в суд с административным исковым заявлением обоснована передачей в МИФНС № 2 по Республике Крым карточки расчетов с бюджетом с недоимкой по транспортному налогу Ш.С.В.. из МИФНС России № 10 по Московской области ДД.ММ.ГГГГ, то есть несвоевременная передача в налоговый орган сведений о наличии задолженности, а также не уведомлением о причине этого, что, по мнению суда, является достаточным для оправдания пропуска срока для обращения в суд.

В связи с чем, суд приходит к выводу о возможности восстановить административному истцу срок для обращения в суд с настоящим административным иском.

До настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности и законности требований административного истца, подлежащих удовлетворению.

В связи с полным удовлетворением исковых требований с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Пропущенный Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Крым процессуальный срок для подачи административного искового заявления к Ш.С.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени - восстановить.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Крым к Ш.С.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени - удовлетворить.

Взыскать с Ш.С.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета сумму 3639 (три тысячи шестьсот тридцать девять) руб. 35 коп., в том числе:

- транспортный налог с физических лиц за № год в сумме 3584(три тысячи пятьсот восемьдесят четыре) руб. 00 коп.;

- пеня по транспортному налогу физических лиц в сумме 55(пятьдесят пять) руб. 35 коп., КБК;

на следующие реквизиты:

наименование банка получателя: ОТЕДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула;

Получатель: Управление Федерального Казначейства по Тульской обл. (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом);

БИК: 017003983;

Р/с: <***>;

ИНН/КПП: <***>/770801001;

Номер казначейского счета: 03100643000000018500;

КБК 18201061201010000510.

Взыскать с Ш.С.В. , родившегося ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 (четыреста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Первомайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 8 августа 2023 года.

Председательствующий: