Решение № 2-1486/2017 2-1486/2017~М-993/2017 М-993/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2-1486/2017

К делу № 2-1486/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 апреля 2017 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Семцива И.В.,

при секретаре Черновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Шахты о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Шахтинский городской суд Ростовской области с иском по следующим основаниям.

На земельном участке площадью 384,0 кв.м. по адресу: <адрес>, который предоставлен ФИО1 в аренду Комитетом по управлению имуществом Администрации <адрес> по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ истец построил объект недвижимого имущества: «Станция технического обслуживания автомобилей» площадью 372 кв.м.

Перед началом строительства истцом выполнен проект и получено разрешение на строительство № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении в Администрацию г.Шахты истцу было отказано в продлении срока действия разрешения на строительство и в выдаче акта ввода завершенного объекта недвижимого имущества в эксплуатацию. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на постройку.

Возведенная ФИО1 постройка не нарушает права и интересы других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Просит признать право собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества: «Станция технического обслуживания автомобилей» площадью 372 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, поддержал требования искового заявления и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель Администрации г.Шахты - ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явился, просил рассмотреть требования иска на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защите подлежат нарушенные гражданские права и законные интересы.

Данная норма корреспондирует с положением п. 1 ст. 3 ГПК РФ, согласно которому заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В судебном заседании установлено, что станция технического обслуживания площадью 372,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1 на основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой Шахтинского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (л.д.5).

В силу ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9 - 11 ЗК РФ.

Согласно ст. 214 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Ст. 16 ЗК РФ содержит аналогичные положения.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между КУИ Администрации г.Шахты и ФИО1 заключен договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым № площадью 384 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для строительства станции технического обслуживания автомобилей, с разрешенным использованием: станции и пункты техобслуживания автомобилей, что подтверждается договором (л.д. 18-24).

В соответствии с письмом КУИ Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> считается продленным на неопределенный срок, поскольку по истечении срока действия договора истец не обращался с просьбой о расторжении указанного договора аренды (л.д.8).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.Шахты выдано ФИО1 разрешение на строительство объекта капитального строительства - станции технического обслуживания автомобилей, расположенной на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, что подтверждается разрешением (л.д.6).

Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с разрешением Администрации г.Шахты построил объект недвижимого имущества - станцию технического обслуживания автомобилей, расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как разъяснено п.26 Постановления Пленума ВС РФ № 10/Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с техническим заключением ООО «Ингео» по результатам обследования строительных конструкций здания станции технического обслуживания автомобилей, расположенного по адресу: <адрес> в результате обследования основных строительных конструкций существующего здания станции технического обслуживания автомобилей следует, что техническое состояние с учетом прочностных характеристик строительных конструкций здания характеризуется как работоспособное техническое состояние (л.д.39-63).

Истец обратился в Администрацию г.Шахты с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства - станции технического обслуживания автомобилей, расположенного по адресу: <адрес>, однако ДД.ММ.ГГГГ получил отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, поскольку данный объект недвижимости построен без разрешительной документации, оформленной в установленном законом порядке (л.д. 7).

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010г. №10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Поскольку судом установлено, что истец обращался в Администрацию г.Шахты с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного объекта недвижимости, однако им был получен отказ в выдаче разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию в связи с тем, что данный объект недвижимости построен без разрешительной документации, оформленной в установленном законом порядке, следовательно, суд считает, что за истцом должно быть признано право собственности на объект недвижимого имущества: «Станция технического обслуживания автомобилей» площадью 372 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с законом.

Установленные судом обстоятельства также подтверждаются доказательствами, на которые суд сослался выше.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации г. Шахты о признании права собственности на объект недвижимого имущества - удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>) право собственности на объект недвижимого имущества - станция технического обслуживания автомобилей площадью 372 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, со дня принятия.

Судья (подпись) И.В. Семцив

Копия верна:

Судья: ____________________ И.В.Семцив

Секретарь: _________________Е.ФИО3