Решение № 2А-237/2019 2А-237/2019~М-263/2019 М-263/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2А-237/2019

Дело № 2а-237/2019 12 декабря 2019 года


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Лешуконский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Сауковой Н.В.,

при секретаре Сахаровой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лешуконского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отделения Министерства внутренних дел России «Мезенское» ФИО1 к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

начальник межмуниципального отделения Министерства внутренних дел России «Мезенское» ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений административного надзора. В обоснование административного искового заявления указал, что решением Лешуконского районного суда Архангельской области от 17 июля 2019 года ФИО2 был установлен административный надзор сроком на два года, с установлением следующих ограничений: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещение пребывания в определенных местах- в торговых объектах с целью приобретения спиртного; запрещение пребывания в определенных местах –в местах в которых осуществляется реализация спиртного на розлив. Находясь под административным надзором, ФИО2 совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 ч.1, 20.20 ч.1 КоАП РФ, причиной совершения которых явилось длительное употребление и в больших количествах спиртных напитков, как правило в ночное время. Отмечает, что в настоящее время в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по ст. 158 ч.1 УК РФ, а также составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ. Просит суд продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, установить дополнительное административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета выезда за территорию населенного пункта места проживания.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о месте, времени и дате судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 с иском согласен.

Участвующий в деле прокурор Прийменко Е.Ю. просил продлить срок административного надзора на 1 месяц 11 дней, установить дополнительной ограничение в виде дополнительной явки, в установлении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта места проживания просил отказать.

Административное дело рассмотрено при данной явке на основании ст. 272 КАС РФ.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. З ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от <данные изъяты> ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 150, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в колонию-поселение на срок 1 год 6 месяцев. Постановлением Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен в части исключения из приговора ч. 1 ст. 158 УК РФ (1 эпизод), в связи с декриминализацией. Таким образом, ФИО2 отбывал уголовное наказание за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего ч. 1 ст. 150 УК РФ. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого, ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Северодвинским городским судом по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок 2 года 9 мес. лишения свободы. Постановлением Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с 12 января по ДД.ММ.ГГГГ и с 05 мая по ДД.ММ.ГГГГ, из расчета 1 день за 2 дня отбывания наказания в колонии-поселении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

После постановки на учет в ОМВД России «Мезенское» ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности по следующим составам правонарушений: ст.ст. 6.23 ч.1, 6.10 ч.1 КоАП РФ.

Вступившим в законную силу решением Лешуконского районного суда Архангельской области от 17 июля 2019 года ФИО2 был установлен административный надзор сроком на два года, с установлением следующих ограничений: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещение пребывания в определенных местах- в торговых объектах целью приобретения спиртного; запрещение пребывания в определенных местах –в местах в которых осуществляется реализация спиртного на розлив.

Судом установлено, что, находясь под административным надзором, ФИО2 привлекался к административной ответственности по следующим составам правонарушений:

-ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ;

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ;

Как следует из административного искового заявления, ФИО2 официально нигде не работает, употребляет спиртные напитки.

Судимость у ФИО2 не снята и не погашена, административный надзор не прекращён.

Учитывая изложенное, суд пришёл к выводу, что административный надзор, установленный ФИО2 решением Лешуконского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит продлению в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года трех административных правонарушений, посягающих на порядок управления и общественный порядок.

Принимая во внимание, что административный надзор установлен ФИО2 по ДД.ММ.ГГГГ включительно, судимость у него будет погашена ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор следует продлить на срок 1 месяц 11 дней, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно (что не превышает срок погашения судимости, предусмотренный п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ)) и дополнить ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем суд не может согласиться с установлением дополнительно ФИО2 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории населенного пункта места проживания ввиду следующего.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Между тем доказательств необходимости установления такого ограничения административный истец не представил, не усматривает правовых оснований для установления такого ограничения и суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника межмуниципального отделение Министерства внутренних дел России «Мезенское» ФИО1 к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить частично.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленный решением Лешуконского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 1 (один) месяц 11 дней (до ДД.ММ.ГГГГ включительно).

Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение на период административного надзора в виде дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленные административные ограничения по решению Лешуконского районного суда Архангельской области от 17 июля 2019 года в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещение пребывания в определенных местах- в торговых объектах целью приобретения спиртного; запрещение пребывания в определенных местах –в местах в которых осуществляется реализация спиртного на розлив, на период административного надзора оставить без изменения.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем исчисления срока ранее установленного административного надзора.

В удовлетворении административного иска в отношении ФИО2 об установлении ограничения административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта места проживания, отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Лешуконский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2019 года.

Председательствующий Н.В. Саукова