Постановление № 5-315/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 5-315/2018

№ 5-315\2018\Б


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 21 мая 2018 года

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Бондарев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении: ФИО1, 30 <данные изъяты>, работающего старшим помощником капитана в компании <данные изъяты> LTD CO., по ст. 16.2 ч. 1 КРФ об АП, суд –

У С Т А Н О В И Л :

Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>, работающий старшим помощником капитана в компании <данные изъяты>., совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч. 1 КРФ об АП, при следующих обстоятельствах.

05.03.2018 года из порта Бандирма (Турция) в Морской порт Ростов-на-Дону (Россия) прибыл теплоход «<данные изъяты>» (идентификационный номер <***> - № флаг – Коморские острова, судовладелец – компания <данные изъяты>.). С целью совершения таможенных операций в месте прибытия на таможенную территорию Таможенного союза перевозчиком компанией <данные изъяты>. в лице капитана указанного теплохода А.А. и членов его экипажа в таможенный пост Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни были представлены, в том числе, декларация личных вещей членов экипажа (<данные изъяты>) от 05.03.2018 года, согласно которой среди личных вещей членов экипажа отсутствуют товары, подлежащие таможенному декларированию по установленной форме.

05.03.2017 года при осуществлении документального контроля прибытия теплохода «<данные изъяты>», в отношении указанного водного судна был выявлен профиль риска №, одной из мер по минимизации которого является таможенный досмотр.

В ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра теплохода «<данные изъяты> (акт таможенного досмотра №) было установлено, что в каюте старшего помощника капитана - гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <данные изъяты><данные изъяты>, были обнаружены предназначенные для личного пользования товары:

- сигареты с фильтром, первично упакованные в картонные упаковки (пачки) с маркировкой «DONTABAK, SUPERSLIMS 5; НИКОТИН 0,5 МГ/СИГ, СМОЛА 5 МР/СИГ, СО 5 МГ/СИГ; 20 ТОНКИХ СИГАРЕТ С ФИЛЬТРОМ, ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: ООО «НТ», РОССИЯ, 344002, Г. РОСТОВ-НА-ДОНУ, УЛ. 1-Я ЛУГОВАЯ, 17», затем упакованные в картонные упаковки большего размера с маркировкой «DONTABAK, SUPERSLIMS 5; НИКОТИН 0,5 МГ/СИГ, СМОЛА 5 МР/СИГ, СО 5 МГ/СИГ; 200 ТОНКИХ СИГАРЕТ С ФИЛЬТРОМ, ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: ООО «НТ», РОССИЯ, 344002, Г. РОСТОВ-НА-ДОНУ, УЛ. 1-Я ЛУГОВАЯ, 17».

Всего установлено 340 сигарет, упакованные в 17 пачек, которые в свою очередь упакованы в картонные упаковки большего размера по 10 и 7 пачек (одна запечатанная упаковка с 10-ю пачками, одна вскрытая упаковка с 7-ю пачками). Из них, сведения о 140 сигаретах отсутствуют в декларации о личных вещах экипажа (CREW"S EFFECTS DECLARATION);

- бумажное типографское издание (книжка) состоящее из 80 страниц, в обложке бордового цвета, с надписью на обложке «Из Собрания Сочинений «Рисале-и Нур», Лекарства для души, ФИО2 Нурси, SOZLER». На 2-й странице издания напечатана следующая информация «Лекарства для души; Перевод осуществлен с оригинала: «Yirmibesinci Lema. Hastalar risalesi.» Bediuzzaman Said Nursi; Издательство: Sozler Nesriyat Tic. Ve San. A.S.; Адрес: S.Demirel Bulvari Aykosan Sanayi Sitesi 4 lu A Blok No: 244 Kat: 3 Ikitelli – Basaksehir / Istanbul; Тел: +90212671 25 47-48; Сайт: www.sozler.com.tr – www.e-risale.com; e-mail: sozler@sozler.com.tr; Отпечатано в типографии: «Mega Basim Yayin San. Ve Tic. A.S.» Istanbul». Всего установлена 1 книга.

В соответствии с Федеральным списком экстремистских материалов, данные материалы признаны экстремистскими на основании решения Артемовского городского суда Приморского края от 30.09.2014 года.

При этом пассажирскую таможенную декларацию гражданин <данные изъяты> ФИО1 таможенному органу не подавал.

Таким образом, ФИО1 не был задекларирован по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию.

Опрошенный в ходе административного расследования, в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу гражданин <данные изъяты> ФИО1 свою вину не оспаривал.

Дело рассмотрено в отсутствии ФИО1, в порядке ст. 25.1 ч. 2 КРФ об АП, который надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не настаивал на личном участии, либо участии своего представителя, либо об отложении слушания дела.

Вина ФИО1 в совершении административном правонарушении предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КРФ об АП установлена и подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10313000-817/2018; копией акта таможенного досмотра № 10313110/05032018/000079; копией декларация личных вещей членов экипажа (<данные изъяты>) от 05.03.2018 года; протоколом изъятия вещей и документов от 05.03.2018 года; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств от 05.03.2018 года; протоколом опроса ФИО1 от 05.03.2018 года; заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 12406005/0007185 от 30.03.2018 года; расчетом таможенной стоимости от 05.04.2018 года и другими материалами дела.

Суд квалифицирует действия ФИО1 со ст. 16.2 ч. 1 КРФ об АП – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Пунктом 1 ст. 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Союза подлежат таможенному декларированию.

В соответствии с п. 5 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно пп. 2, 3 п. 1 и п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза:

- любым способом в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 Таможенного кодекса ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;

- в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Решением ЕАЭС № от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлен запрет на ввоз на таможенную территорию Евразийский экономический союз более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно пп. 1 п. 1.3 Перечня товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и/или вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № от 21.04.2015 года «О мерах нетарифного регулирования»), печатные и аудиовизуальные материалы, содержащие призывы к осуществлению экстремистской и террористической деятельности или публичное оправдание терроризма, запрещены для ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ от 25.07.2002 года «О противодействии экстремистской деятельности», на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Согласно п. 2554 Федерального списка экстремистских материалов, решением Артемовского городского суда Приморского края от 30.09.2014 года, книга, название: ««Из Собрания Сочинений «Рисале-и Нур», Лекарства для души, ФИО2 Нурси, SOZLER 80 страниц, признана экстремистской литературой.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в бездействии, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

При решении вопроса о размере и виде наказания, подлежащего назначению ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные лица привлекаемого к административной ответственности.

Смягчающими наказание обстоятельствами, в соответствии со ст. 4.2 КРФ об АП, суд признает: ранее к ответственности не привлекался, работает, положительно характеризуется.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КРФ об АП, не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде административного штрафа, в пределах санкции ст. 16.2 ч. 1 КРФ об АП с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1 - 29.11 КРФ об АП, -

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа, в размере двукратного размера стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения в размере 1106 рублей ( одна тысяча сто шесть ) рублей 00 копеек, с конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения табачные изделия – сигареты «DONTABAK superslims 5» в количестве 7 пачек (140 штук сигарет).

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Получатель - межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, Банк получателя – Операционный департамент Банка России, <...>, Счет № 40101810800000002901, БИК 044501002, КБК 153116 04000 016000 140, ОКТМО 45328000, Очередность платежа – 5. В поле 101 – указывать код – 16 участник ВЭД физ. Лицо. В поле 107 платежного поручения указать 10313000. Назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению № 10313000-817\2018, УИН 15310103130000817184.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Документ, свидетельствующий об уплате в добровольном порядке административного штрафа, предоставить в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Судья: