Решение № 2-129/2018 2-129/2018 ~ М-51/2018 М-51/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-129/2018

Дело 2-129/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Стребкова А.М.,

при секретаре Карловой В.М.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ОГУП «Липецкдоравтоцентр» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4, областному государственному унитарному предприятию «Липецкдоравтоцентр», Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области, администрации Задонского района Липецкой области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка, признании границ земельного участка согласованными, осуществление кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО4, областному государственному унитарному предприятию «Липецкдоравтоцентр», Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области, администрации Задонского района Липецкой области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка, признании границ земельного участка согласованными, осуществление кадастрового учета земельного участка.

В обоснование иска указала, что ей на праве собственности принадлежит ? доля земельного участка из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, площадью 1 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> ? доля жилого дома, расположенного на данном земельном участке.

Оставшиеся доли земельного участка и жилого дома принадлежит ответчику ФИО4, которая является матерью истца.

При выносе границ земельного участка с кадастровым номером № было выявлено, что граница не соответствует фактическому землепользованию: режет жилой дом с кирпичной пристройкой.

В ходе выноса границ земельного участка на местности была выявлена реестровая ошибка в существующих координатах земельного участка, для устранения которых были произведены кадастровые работы в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка.

При формировании границ земельного участка земельного участка с кадастровым номером № конфигурация земельного участка определялась по фактическому землепользованию. Площадь по фактическому землепользованию составила 1 800 кв.м. Границы участка закрепленные на местности объектами искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение границ данных участков (с точки 13 по 5 – деревянный забор, с точки 6 по 9 – край оврага и с точки 9 по 11 – условный контур).

По факту уточняемый земельный участок с кадастровым номером № на местности граничит:

- от точки 11 до точки 13 с земельным участком по адресу: <адрес> кадастровым номером №. Согласование с данным земельным участком не проводилось, так как границы и площадь земельного участка уточнены и соответствуют материалам межевания. Система координат: условная;

- от точки 1 до точки 11 и от точки 13 до точки 1 – неразграниченная государственная собственность.

В результате камеральной обработки было выявлено наложение с земельным участком с кадастровым номером №, но по факту данный земельный участок не является смежным с земельным участком с кадастровым номером №.

Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве аренды ОГУП «Липецкдоравтоцентр».

На основании изложенного истец просила суд исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; признать уточненными и согласованными местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № по координатам, указанным в межевом плане от 06.10.2017 года, подготовленном ООО «Азимут»; осуществить кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № по межевому плану от 06.10.2017 года, подготовленном ООО «Азимут» на основании заявления ФИО3 в отсутствие заявления ФИО4

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, интересы истца представляла ФИО1

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании просила суд удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОГУП «Липецкдоравтоцентр» - ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований.

В ходе судебного заседания к участию в деле были привлечены в качестве соответчиков Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области, как собственник земельного участка с кадастровым номером № и администрация Задонского муниципального района Липецкой области.

В качестве третьих лиц к участию в деле были привлечены ФИО5, собственник земельного участка с кадастровым номером № и ПАО «МРСК – Центра» - «Липецкэнерго».

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причины неявки не известны, ранее в ходе судебного разбирательства исковые требования не признала.

Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Задонского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК – Центра» - «Липецкэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Третье лицо ФИО5, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причины неявки не известны, ранее в ходе судебного разбирательства не возражала против удовлетворения исковых требований.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

В силу ст.11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Как следует из положений ч.2 ст.7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из:

1) реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости);

2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость);

3) реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведений о проектах межевания территорий (реестр границ);

4) реестровых дел;

5) кадастровых карт;

6) книг учета документов.

Часть 2 статьи 8 названного Федерального закона устанавливает, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В силу статьи 14 названного Федерального закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Согласно положениям пункта 10 статьи 22 действующего с 01 января 2017 Федерального закона от 13 июня 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст.ст. 61, 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Судом установлено, что земельный участок площадью 1 800 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО4 и ФИО3 по ? доле каждой. Из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23 марта 2018 года №48/073/003/2018-3715, следует, что сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Из кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером № следует, что решением Задонского территориального отдела Управления Роснедвижимости по Липецкой области от 17.07.2008 года осуществлен кадастровый учет данного земельного участка, внесены кадастровые сведения о правах на земельный участок с кадастровым номером №.

В материалах межевого дела имеется план границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> и ситуационный план границ данного земельного участка, утвержденный в 2007 году начальником Задонского территориального отдела Управления Роснедвижимости по Липецкой области.

В материалах инвентаризационного дела на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> имеется инвентаризационный план земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1148 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности Липецкой области. По договору аренды № 124/11 от 02.12.2011 года данный земельный участок передан в аренду ОГУП «Липецкдоравтоцентр». Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет. Сведения об объекте недвижимости являются актуальные, ранее учтенные.

Из кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером № следует, что решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области от 28.02.2012 года следует, что осуществлен кадастровый учет изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка. В данном кадастровом деле имеется план границ земельного участка, утвержденный 11.12.2002 года из которого следует, что от точки 8 до точки 1 земельный участок граничит с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>.

Земельный участок, площадью с кадастровым номером №, площадью 1 600 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО5, данный участок является смежным с земельным участком с кадастровым номером №. Участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет в условной системе координат.

Из заключения кадастрового инженера, изготовившего межевой план земельного участка с кадастровым номером № следует, что при выносе границ земельного участка с кадастровым номером № было выявлено, что граница не соответствует фактическому землепользованию: режет жилой дом с кирпичной пристройкой.

В ходе выноса границ земельного участка на местности была выявлена реестровая ошибка в существующих координатах земельного участка, для устранения которых были произведены кадастровые работы в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка.

При формировании границ земельного участка земельного участка с кадастровым номером № конфигурация земельного участка определялась по фактическому землепользованию. Площадь по фактическому землепользованию составила 1 800 кв.м. Границы участка закрепленные на местности объектами искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение границ данных участков (с точки 13 по 5 – деревянный забор, с точки 6 по 9 – край оврага и с точки 9 по 11 – условный контур).

По факту уточняемый земельный участок с кадастровым номером № на местности граничит:

- от точки 11 до точки 13 с земельным участком по адресу: <адрес> кадастровым номером №. Согласование с данным земельным участком не проводилось, так как границы и площадь земельного участка уточнены и соответствуют материалам межевания. Система координат: условная;

- от точки 1 до точки 11 и от точки 13 до точки 1 – неразграниченная государственная собственность.

В результате камеральной обработки было выявлено наложение с земельным участком с кадастровым номером №, но по факту данный земельный участок не является смежным с земельным участком с кадастровым номером №.

Из межевого плана следует, что имеется реестровая ошибка: граница земельного участка не соответствует фактическому землепользованию: режет жилой дом с кирпичной пристройкой, имеет место наложение земельного участка с кадастровым номером №.

Однако суд не может положить в основу решения при исправлении реестровой ошибки и установлении границ по данному делу представленный истцом межевой план от 06.10.2017 года по следующим основаниям.

По смыслу закона реестровая ошибка подлежит исправлению, в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться исключительно технического характера. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающим право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Вместе с тем, акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № не подписан собственниками спорного земельного участка ФИО3 и ФИО4, кроме того данный акт не подписан собственниками смежных земельных участков: ФИО5 и представителем администрации Задонского муниципального района Липецкой области. Таким образом, уточняемые границы спорного земельного участка не согласованы с собственниками смежных земельных участков. При таких обстоятельствах установление границ спорного земельного участка без согласования с собственниками смежных земельных участков может нарушить права собственников этих земельных участков.

Кадастровым инженером конфигурация земельного участка с кадастровым номером № определялась по фактическому землепользованию, вместе с тем, в отношении данного земельного участка утвержден план и земельный участок поставлен на кадастровый учет.

Конфигурация вновь образуемой границы спорного земельного участка существенно разнится с конфигурацией участка, имеющейся в правоустанавливающих документах на этот участок.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия истца фактически направлены на изменение конфигурации принадлежащего ей земельного участка. При этом в состав земельного участка истицы могут войти земли, ранее ей ни принадлежавшие.

Судом на обсуждение сторон был поставлен вопрос о возможности назначения по делу землеустроительной экспертизы для определения соответствия фактического местоположения границ спорного земельного участка, местоположению границ, сведения о которых содержатся в ЕГРН, правоустанавливающим документам и в случае если не соответствует, то определить границы указанного земельного участка, указав причины и размеры несоответствия с данными ЕГРН, предложить варианты установления местоположения границы земельного участка.

Однако представитель истца ФИО1 отказалась от назначения по делу землеустроительной экспертизы.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороной истца в обоснование исковых требований не представлено надлежащих доказательств, в связи с этим, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО4, областному государственному унитарному предприятию «Липецкдоравтоцентр», Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области, администрации Задонского района Липецкой области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка, признании границ земельного участка согласованными, осуществление кадастрового учета земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд.

Председательствующий А.М. Стребков

Мотивированное решение составлено 04.06.2018 года.