Решение № 2-1248/2018 2-1248/2018~М-1505/2018 М-1505/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-1248/2018

дело № 2-1248/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Твердова И.В.

при секретаре Паас В.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к МУП «ЖКХ Небугского сельского поселения» об обязании произвести перерасчет,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 обратились в Туапсинский районный суд с иском к МУП «ЖКХ Небугского сельского поселения» об обязании произвести перерасчет, ссылаясь на то, что они являются собственниками квартир в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в которых произведен демонтаж радиаторов отопления от централизованной системы отопления, что оформлено в установленном порядке, в результате чего квартиры не отапливаются от центральной системы отопления, истцы данной коммунальной услугой не пользуются, ответчик требует произвести оплату за отопление за период с октября 2017 года по апрель 2018 года. Просят обязать МУП «ЖКХ Небугского сельского поселения» произвести ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 перерасчет по услуге отопление за период с октября 2017 года по апрель 2018 года путем исключения начисленной задолженности за данный период.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, действующая в своих интересах и интересах ФИО4 по доверенности, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 исковые требования поддержали, истец ФИО9 пояснила, что действующее законодательство при демонтаже системы отопления не нарушено, демонтаж системы отопления произведен более одиннадцати лет назад, истец ФИО7 пояснил, что счет на оплату отопления выставлен только в 2018 году, теплоснабжение в квартиры не поступает, истец ФИО5 пояснила, что демонтаж системы отопления произведен двенадцать лет назад, документация в бюро технической инвентаризации оплачена полностью, истец ФИО3 пояснил, что расчет ответчиком произведен неверно, так как все жильцы потребляют разное количество тепловой энергии, истец ФИО1, пояснила, что другие жильцы дома отапливают лоджии, что законом запрещено, истец ФИО2 пояснила, что демонтаж системы отопления в квартирах произведен в связи с тем, что в зимний период времени в квартирах проживать было невозможно из - за низкой температуры воздуха. Просят иск удовлетворить.

Представители ответчика МУП «ЖКХ Небугского сельского поселения» действующие по доверенности ФИО10, ФИО11 в судебном заседании исковые требования не признали, возражали против удовлетворения иска, ФИО10 пояснила, что в адрес МУП «ЖКХ Небугского сельского поселения» из государственной жилищной инспекции Краснодарского края поступило предписание об устранении нарушений нормативно правовых и технических документов, согласно которому в соответствиями с требованиями пункта 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354, исходя из объема потребленной тепловой энергии, определенного по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии, с распределением указанного объема между всеми жилыми помещениями дома пропорционально площади каждого жилого помещения, в соответствии с данными технического паспорта, ответчиком в отношении квартир, принадлежащих истцам, произведен перерасчет по начислению платы за коммунальную услугу по отоплению за период с октября 2017 года по апрель 2018 года. Просят в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

К такому выводу суд приходит в связи с установленными по делу обстоятельствами.

Как установлено материалами дела, согласно акту проверки уполномоченного органа от 12.04.2018 года установлено нарушение установленного порядка МУП «ЖКХ Небугского сельского поселения» при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителям многоквартирного <адрес> в связи тем, что начисление платы по данной услуге не производится в квартирах 11, 18, 20, 25, 29, 31, 32, 33, 42, 43, 47, 50, принадлежащих истцам.

Предписанием уполномоченного органа от 12.04.2018 года МУП «ЖКХ Небугского сельского поселения» указаны нарушения п.42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 (далее – Правила) при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителям многоквартирного <адрес>, указаны мероприятия по устранению допущенных нарушений, предприятие обязано произвести перерасчет по начислению платы за коммунальную услугу по отоплению за период с октября 2017 года по апрель 2018 года в соответствии с п.42.1 Правил, исходя из объема потребленной тепловой энергии, определенного по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии, с распределением указанного объема между всеми жилыми помещениями многоквартирного дома пропорционально площади каждого жилого помещения многоквартирного дома, в соответствии с данными технического паспорта на многоквартирный жилой дом, подтверждающими общую площадь жилых помещений в многоквартирном жилом доме.

Как следует из актов приемочной комиссии по приему в эксплуатацию жилых помещений, принадлежащих истцам в многоквартирном жилом <адрес> от 13.08.2018 года, в жилых помещениях демонтированы обогревательные приборы, установлены автономные системы отопления, перепланировка закончена, квартиры приняты в эксплуатацию.

Согласно ч.15 ст.14 Федерального закона от 27.07.2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, так как перевод на автономное отопление отдельно взятой квартиры в многоквартирном доме приводит к изменению теплового баланса дома и нарушению работы инженерной системы дома.

Таким образом, отказ от централизованного теплоснабжения и переход на автономное возможен только для многоквартирного дома в целом, при этом соответствующее решение должны принять все собственники помещений, разработать проект реконструкции внутренних инженерных систем, согласовать его с соответствующими службами, при переходе на индивидуальное отопление хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутренней системе теплоснабжения и как следствие, тепловой баланс всего жилого здания.

Согласно п.1 ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению для потребителей с индивидуальным отоплением, в том числе допущенным в эксплуатацию, должен определяться в общеустановленном порядке в соответствии с положениями Правил.

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг.

Раздел VI Правил определяет порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги.

Согласно абзацу третьему пункта 42(1) Правил в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к названным Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Абзац третий пункта 42(1) Правил детализирует определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, отсылая к формулам 3, 3(1), 3(2).

Формула 3 приведена в пункте 3 приложения N 2 к Правилам. В соответствии с ней исчисляется размер платы за коммунальную услугу по отоплению при осуществлении оплаты в течение отопительного периода. Данная формула учитывает такие показатели, как объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, соотношение общей площади i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме и общей площади всех жилых и нежилых помещений в нем, а также установленный тариф на тепловую энергию.

Формула 3(1) содержится в пункте 3(1) приложения N 2 к Правилам и применяется для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению равномерно в течение календарного года. Эта формула учитывает: общую площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определенный как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; установленный тариф на тепловую энергию.

Формула 3(2) приведена в пункте 3(2) приложения N 2 к Правилам. Применением ее корректирует размер платы, определенный по формуле 3(1), в первом квартале года, следующего за расчетным годом. Эта формула учитывает: размер платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, за прошедший год; общую площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; общую площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме за прошедший год.

Согласно абзацу четвертому пункта 42(1) Правил в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения N 2 к данным Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Предусмотренный в абзацах третьем и четвертом пункта 42(1) Правил порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению соответствует положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Коммунальная услуга теплоснабжения оказывается круглосуточно, непрерывно в течение отопительного периода и должна обеспечить теплоснабжение помещений, входящих в состав многоквартирного дома.

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за данную коммунальную услугу совокупно, без разделения на плату за потребление ее в жилом или нежилом помещении и плату за потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Предусмотренный абзацем третьим пункта 42(1) Правил порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению обусловлен общим принципом распределения фактически потребленного всеми помещениями многоквартирного дома объема тепловой энергии, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, пропорционально площади занимаемого помещения в многоквартирном доме.

Таким образом, расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению должен производится исходя из объема потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии, который установлен на вводе в многоквартирный дом, квартиры в котором принадлежат истцам, распределяемого между всеми помещениями многоквартирного дома пропорционально площади жилого (нежилого) по формуле, установленной Правилами, ввиду чего перерасчет начислений по отоплению, выполненный ответчиком в отношении жилых помещений, принадлежащих истцам, проверенный судом, произведен в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: