Решение № 2-383/2017 2-383/2017~М-366/2017 М-366/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-383/2017

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

<адрес> районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи ФИО3,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «Рабочий <адрес>» <адрес> муниципального района <адрес> к ФИО2 о возложении обязанности привести самовольно перепланированное и переустроенное помещение в прежнее состояние

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрация городского поселения «Рабочий <адрес>» <адрес> муниципального района <адрес> о возложении обязанности привести самовольно перепланированное и переустроенное помещение в прежнее состояние, мотивируя тем, что она является собственником жилого помещения-квартиры, расположенной по адресу <адрес>. 26»а»-27. Квартира находится на 2 этаже пятиэтажного панельного дома, состоит из 3 комнат, две из которых смежные, имеет раздельный санузел, кладовую. Впоследствии была проведена перепланировка(частично(: разборка перегородки между ванной и туалетом, разборка стены ГВЛ между комнатой и коридором, убрана кладовая, которые в свою очередь не влияют на несущую способность дома, начат демонтаж стены для дверного проема. В дальнейшем для получения разрешения на выполнение работы по разработанному проекту перепланировки, межведомственной комиссией администрации городского поселения « Рабочий <адрес>» было отказано со ссылкой на пункт 4.2., 4.9 Правил и норм технической эксплуатации дома. Поскольку в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий, расширять и пробивать проемы запрещено. С решением межведомственной комиссии не согласна, так как данные пункты 4.24.9 содержат запрет на расширение и пробивание проемов в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий, при техническом обслуживании и ремонте строительных конструкций, а именно балконов, козырьков, лоджий и эркеров. Согласно проектному решению 094017-АС, разработанному ООО проектно-строительной фирмой «рапид» от 2017 года по перепланировке квартиры, перепланировка квартиры не оказывает влияние на устойчивость конструкции жилого дома и выполнена в соответствии со строительными нормами и правилами РФ.

Просит суд признать решение межведомственной комиссии администрации городского поселения «Рабочий <адрес>» необоснованным и возложить на ответчика обязанность согласовать проект перепланировки( переустройства) жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило исковое заявление Администрации городского поселения «Рабочий <адрес> муниципального района <адрес> к ФИО2 о возложении обязанности привести самовольно перепланированное(переустроенное) жилое помещение- <адрес>»а» в р.<адрес> в прежнее состояние.

В обоснование иска истец указал, что ФИО2 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения- трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу : <адрес>»а»-27.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами администрации городского поселения в связи с жалобами жителей <адрес>»а» по <адрес> был произведен осмотр указанной квартиры. В ходе осмотра квартиры было установлено, что в ней проводятся работы по перепланировке, были демонтированы двери и стены санузла, демонтирована перегородка между кухней и жилой комнатой.

На момент осмотра квартиры, согласование ФИО2 на перепланировку жилого помещения администрацией городского поселения не выдавалось. До начала выполнения работ, ответчик с документами на согласование перепланировки не обращалась.

Таким образом, перепланировка жилого помещения, которую осуществляла ответчик, является самовольной и незаконной.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено письмо с требованием привести жилое помещение в прежнее состояние в порядке, утвержденном постановлением администрации городского поселения « Рабочий <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № в разумный срок в течение 30 календарных дней.

Однако ответчиком указанное требование выполнено не было, а были приняты меры по подготовке документов для обращения в администрацию городского поселения « Рабочий <адрес>» с заявлением о согласовании перепланировки.

Заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и прилагаемые к нему документы были рассмотрены межведомственной комиссией по использованию жилищного фонда администрации городского поселения «Рабочий <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, которой было отказано ФИО2 в согласовании перепланировки жилого помещения по следующим основаниям:.

-проект перепланировки и переустройства помещения жилой квартиры по <адрес>. 26»а»-27 в <адрес> выполнен для панельного дома. В проекте не указан официальный источник. Подтверждающий серию дома. А также на момент подачи заявления о согласовании проекта перепланировки и переустройства <адрес>»а» по <адрес> работы по перепланировке и переустройству жилого помещения были уже выполнены самовольно;

-согласно п.4.2.4.9. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, запрещается расширять и пробивать проемы в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий.

Просит суд обязать ФИО2 привести самовольно перепланированное (переустроенное) жилое помещение-<адрес>»а» по <адрес> в р.<адрес> в прежнее состояние.

Определением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ принят встречный иск Администрации городского поселения « Рабочий <адрес> муниципального района <адрес> к ФИО2 о возложении обязанности привести самовольно перепланированное(переустроенное) жилое помещение- <адрес>»а» в р.<адрес> в прежнее состояние для совместного рассмотрения с первоначальным иском ФИО2 к Администрации городского поселения «Рабочий <адрес>» <адрес> муниципального района <адрес> о признании решения межведомственной комиссии администрации городского поселения «Рабочий <адрес>» необоснованным, возложении обязанности согласовать проект перепланировки (переустройства) жилого помещения.

Делу присвоен номер первоначального иска 2-383/2017.

Определением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по иску ФИО2 к Администрации городского поселения «Рабочий <адрес>» <адрес> муниципального района <адрес> о признании решения межведомственной комиссии администрации городского поселения «Рабочий <адрес>» необоснованным, возложении обязанности согласовать проект перепланировки (переустройства) жилого помещения прекращено, в связи с отказом представителя истца от иска.

В судебном заседании представитель истца администрации городского поселения « Рабочий <адрес>» <адрес> района <адрес> ФИО5 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил возложить на ответчика обязанность привести самовольно перепланированное(переустроенное) жилое помещение- <адрес>»а» в р.<адрес> в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ, согласно утвержденному плану квартиры по технической документации.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и времени судебного заседания была уведомлена надлежащим образом.

В силу ч. 3 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что фактически в квартире снесена кирпичная стена между ванной комнатой и туалетом; между комнатой и прихожей убрана стена из материала ГВЛ; убрали нишу в углу комнаты; начали работы по пробиванию стены между двумя жилыми комнатами для установления дверного проема. Фактически осталось закончить дверной проем и сделать еще проем из кухни в комнату. При этом желают жилую комнату № отгородить от коридора стеной из ГВЛ. Им необходимо время, чтобы привести жилое помещение в прежнее состояние. Срок до ДД.ММ.ГГГГ является разумным.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного в <адрес>»а»-27 (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ).

Из справки паспортиста ООО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в квартире по <адрес>»а»-27 в <адрес> зарегистрирована ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ специалистами администрации городского поселения «Рабочий <адрес>» в связи с жалобами жителей <адрес>»а по <адрес> в <адрес> был произведен осмотр указанной квартиры. В ходе осмотра квартиры было установлено, что в ней проводятся работы по перепланировке.

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр квартиры: квартира находится на 2 этаже в 5-ти этажном панельном жилом доме, <адрес>-х комнатная. В квартире предположительно работал перфоратор слышны характерные звуки и чувствуется вибрация при прикосновении к входной двери. В квартире на полу видны куски бетона и строительная пыль стоит»занавеской».В санузел отсутствуют двери стены, отсутствует стена в комнату следующей за кухней; в стене в дальней комнаты видно пробитое отверстие примерно 1.2-1,5 м от пола. В квартире ведется перепланировка. На момент обследования разрешения на перепланировку и переустройство администрацией городского поселения не выдавалось. В квартире производится самовольная перепланировка.

Судом установлено, что до начала выполнения работ ФИО2 в администрацию городского поселения « Рабочий <адрес>» с документами на согласование перепланировки не обращалась.

Указанные обстоятельства представителем ответчика ФИО6 в судебном заседании не оспариваются.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

В городском поселении « Рабочий <адрес>» органом, осуществляющим согласование переустройства и перепланировки жилых помещений является администрация городского поселения «Рабочий <адрес>».

Письмом главы администрации городского поселения »Рабочий <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уведомлена о том, что в течение 30 календарных дней со дня получения письма, она обязана привести принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение по <адрес>. 26»а»-27 в <адрес> в прежнее состояние, ввиду самовольно выполненной перепланировки. В противном случае самовольная перепланировка влечет наложение административного штрафа.

В соответствии с частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в администрацию городского поселения « Рабочий <адрес>» с заявлением о разрешении перепланировки и переустройства жилого помещения-квартиры по <адрес>. 26»а»-27 в <адрес>. срок производства ремонтно-строительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в будние дни с 08.00 до 18.00часов.

Решением межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда администрации городского поселения « рабочий <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с несоответствием проекта переустройства и(или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства, согласно п.3 ст.27 ЖКРФ отказано в выдаче решения о согласовании перепланировки <адрес>»а» по <адрес> в <адрес>, рекомендовано обратиться в суд с иском о приведении квартиры в первоначальное состояние согласно статье 29 ЖК РФ.

Как пояснил суду представитель истца ФИО5, основанием для отказа в выдаче разрешения послужили следующие обстоятельства: проект перепланировки и переустройства помещения жилой квартиры по <адрес>. 26»а»-27 в <адрес> выполнен для панельного дома. В проекте не указан официальный источник подтверждающий серию дома. А также на момент подачи заявления о согласовании проекта перепланировки и переустройства, работы по перепланировки и переустройству выполнены собственником самовольно.

Согласно п.4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ 170, запрещается расширять и пробивать проемы в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий.

Согласно части 3 и пункту 1 части 5 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и(или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с п.1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир(комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, не допускается.

Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, переустановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние( (п.1.7.4).

Таким образом, переустройство и перепланировка квартиры истца, согласно представленному проекту, приведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций и прочим, указанным в данном пункте последствиям.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца в части возложении обязанности привести самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>»а»-27 в прежнее состояние являются законными и обоснованными.

Предложенный представителем истца срок для приведения самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения по адресу: <адрес>»а»-27 в прежнее состояние до ДД.ММ.ГГГГ является разумным, и согласован с представителем ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ФИО2 привести самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение по адресу <адрес> прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Солнечный районный суд.

Судья ФИО8

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.