Решение № 2А-484/2017 2А-484/2017~М-435/2017 А-484/2017 М-435/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2А-484/2017

Дело №а-484/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п.г.т. Уруссу ДД.ММ.ГГГГ

Ютазинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Шагвалиевой Э.Т.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО5 ФИО2 к начальнику отдела жилищной политики исполнительного комитета Ютазинского муниципального района РТ ФИО1 и исполнительному комитету Ютазинского муниципального района РТ о привлечении к административной ответственности и взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО5 обратился с административным иском к начальнику отдела жилищной политики исполнительного комитета Ютазинского муниципального района РТ ФИО1 на действия /бездействия должностного лица.

В обоснование своих доводов указал, что ДД.ММ.ГГГГ он подал заявление на имя руководителя исполнительного комитета Ютазинского муниципального района РТ с просьбой выдать ему решение о подтверждении /утрате статуса малоимущего, нуждающегося в жилом помещении. Данное заявление получила и приняла к исполнению начальник отдела жилищной политики исполкома Ютазинского муниципального района РТ ФИО1 Ответа на данное заявление он не получал до сих пор. Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного ч.2 ст.10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на него лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Статьей 5.59 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения граждан.

Административный истец просил обязать ответчика незамедлительно предоставить ответ на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ; оштрафовать административного ответчика за несоблюдение сроков рассмотрения письменного обращения; взыскать с административного ответчика в свою пользу понесенные им судебные расходы на оплату государственной пошлины и транспортные расходы.

В судебном заседании административный истец ФИО5, уточнив свои требования, просил оштрафовать административного ответчика за несоблюдение сроков рассмотрения письменного обращения, также взыскать с административного ответчика в свою пользу понесенные им судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек и транспортные расходы в размере 450 рублей 47 копеек.

Административный ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО4 просили в удовлетворении административного иска отказать.

Представляя интересы административного ответчика исполнительного комитета Ютазинского муниципального района РТ по доверенности, ФИО4 просил в административном иске отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в

При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился с заявлением в адрес руководителя исполнительного комитета Ютазинского муниципального района РТ, в котором просил после проведения перерегистрации (переоценки) выдать ему решение о подтверждении либо утрате статуса нуждающегося в жилом помещении в письменной форме.

Как установлено при рассмотрении административного иска, начальник отдела жилищной политики исполкома Ютазинского муниципального района РТ ФИО1, которой было адресовано данное обращение, по программе межведомственного взаимодействия сформировала и направила запросы в органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Согласно ст. 21 Закона Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРТ «О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» переоценка доходов и стоимости имущества граждан, принятых на учет, в целях подтверждения их статуса малоимущих и права на получение жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, производится уполномоченным органом ежегодно в период с 1 января по 1 мая в порядке, установленном настоящим Законом.

Решение об утрате гражданином статуса малоимущего принимается уполномоченным органом самостоятельно не позднее чем через месяц со дня представления и (или) получения по запросу полного комплекта документов, предусмотренных частью 2 статьи 6 настоящего Закона. Решение об утрате гражданином статуса малоимущего выдается или направляется гражданину не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия указанного решения.

При рассмотрении дела установлено, что на направленные запросы ответы в исполком поступили ДД.ММ.ГГГГ.

Решением жилищно-бытовой комиссии Ютазинского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о снятии семьи ФИО5 с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договору социального найма в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

О принятом решении в адрес заявителя ДД.ММ.ГГГГ направлено соответствующее уведомление.

Также копия письма была вручена административному истцу ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании.

При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявление ФИО5 по существу рассмотрено должностным лицом исполнительного комитета Ютазинского муниципального района РТ, в адрес административного истца направлено соответствующее уведомление, который им получен.

Согласно пункту 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

К тому же ни в административном иске, ни в судебном заседании административный истец не просил признать действие либо бездействие должностных лиц исполнительного комитета Ютазинского муниципального района РТ незаконным.

Требования административного истца о привлечении административного ответчика ФИО1 к административной ответственности не основаны на нормах Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска суд оснований не усматривает.

Поскольку судом выносится решение об отказе в административном иске, оснований для взыскания с административного ответчика понесенных истцом судебных расходов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В административном иске ФИО5 ФИО2 к начальнику отдела жилищной политики исполнительного комитета Ютазинского муниципального района РТ ФИО1 и исполнительному комитету Ютазинского муниципального района РТ о привлечении к административной ответственности и взыскании судебных расходов отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ютазинский районный суд РТ.

Судья: подпись.

Верно. Судья: Шагвалиева Э.Т.