Решение № 2-1887/2025 2-1887/2025~М-47/2025 М-47/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 2-1887/2025

Дело №2-1887/5-2025

46RS0030-01-2024-000117-62


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2025 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Арцыбашева А.В.,

при секретаре Красиловой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Курска, Администрации г. Курска о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Курска о признании права собственности на земельный участок.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г. Курска.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ. она является членом СНТ «Вишенка» и пользуется на основании бессрочного (постоянного) пользования земельным участком №-А в СНТ «Вишенка», расположенном на территории <адрес>. Данный участок был распределен истцу на основании протокола собрания СНТ «Вишенка» № от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, истец более 6 лет добросовестно и открыто пользуется земельным участком, несет бремя его содержания, оплачивает членские и целевые взносы в товарищество. Согласно схеме расположения земельного участка и топографического плана, подготовленного ООО «Центр кадастровых услуг», фактическая площадь земельного участка при проведении кадастровых работ составляет 553 кв.м., что не превышает предельный минимальный размер земельного участка, установленного Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Курск». Спорный земельный участок в неизменных границах существует с 1989 года и входит в состав земель СНТ «Вишенка», огорожен забором. Истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность вышеуказанного участка, однако получила отказ, поскольку имеются сведения о предоставлении спорного земельного участка №-А ФИО2, с чем она не согласна, поскольку ФИО2 от данного земельного участка отказался. В связи с чем, просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на земельный участок №-А площадью 553 кв.м., расположенный в СНТ «Вишенка», в границах согласно данным межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 и ее представитель по ордеру ФИО4, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, суду представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Ранее в суде представитель истца ФИО4 требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, указав, что отец истца ФИО5 в 2000 году в СНТ «Вишенка» приобрел за плату у члена СНТ, данные которого не сохранились, два земельных участка № и №-А, после чего вступил в члены СНТ «Вишенка», оформил эти земельные участки на себя, стал ими владеть и пользоваться. В 2006 году ФИО5 безвозмездно передал земельный участок №-А в пользование ФИО2, который вступил в члены СНТ, оформил этот земельный участок на себя, стал им владеть и пользоваться. В 2018 году ФИО2 безвозмездно передал этот земельный участок дочери ФИО5 – ФИО1, которая вступила в члены СНТ, оформила этот земельный участок на себя, стала им владеть, и пользуется до настоящего времени.

Представитель ответчиков Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Курска и Администрации г. Курска в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Ранее в суде представитель ФИО6 иск не признала, просила отказать в его удовлетворении, ссылаясь, что землепользователем спорного земельного участка являлся ФИО2

Привлеченные к участи в деле в качестве третьих лиц ФИО5 и ФИО2, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Ранее в суде подтвердили обстоятельства передачи приобретения ФИО5 спорного земельного участка в 2000 году, последующей его передачи в 2006 году от ФИО5 ФИО2, и последующей его передачи в 2018 году от ФИО2 ФИО1

Представитель третьего лица СНТ «Вишенка» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался.

Суд, руководствуясь ч.ч.3,4 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит следующему.

В силу ч.2 ст.15 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (редакция от 14.07.2022г.) до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

На основании абз.1 п.2 ст.27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

В соответствии с п.4 ст.27 ЗК РФ из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами: 1) государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 настоящего Кодекса); 2) зданиями, сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы (за исключением случаев, установленных федеральными законами); 3) зданиями, сооружениями, в которых размещены военные суды; 4) объектами организаций федеральной службы безопасности; 5) объектами организаций органов государственной охраны; 6) объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ; 7) объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; 8) объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний; 9) воинскими и гражданскими захоронениями; 10) инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации.

Согласно п.5 ст.27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки:

1) в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 настоящей статьи, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях;

2) из состава земель лесного фонда;

3) в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;

4) занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия, музеями-заповедниками;

5) предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные в пункте 4 настоящей статьи;

6) не указанные в пункте 4 настоящей статьи в границах закрытых административно-территориальных образований;

7) предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения;

9) занятые объектами космической инфраструктуры;

10) расположенные под объектами гидротехнических сооружений;

11) предоставленные для производства ядовитых веществ, наркотических средств;

12) загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли;

13) расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;

14) в первом поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

В соответствии с п.п.6-8 ст.27 ЗК РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется настоящим Кодексом и Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пункт 6 настоящей статьи не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые или огородные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества.

Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Судом установлено, что СНТ «Вишенка» создано на основании решения Курского городского Совета Народных Депутатов от 12.04.1990г. № «О дополнении схемы размещения коллективных садов рабочих и служащих г. Курска новыми участками». Впоследствии Постановлениями главы Администрации города Курска дополнительно выделялись земельные участки для СНТ «Вишенка.

Постановлением Администрации г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ. № «О дополнительном выделении земельного участка садоводческому товариществу «Вишенка», учитывая ходатайство садоводческого товарищества «Вишенка» от ДД.ММ.ГГГГ. и на основании Постановления Главы администрации города о закрытии скотомогильника от ДД.ММ.ГГГГ. №, была удовлетворена просьба садоводческого товарищества «Вишенка» о дополнительном выделении 2,0 га из земель бывшего скотомогильника, доведя общую площадь товарищества до 78,4 га.

Постановлением главы Администрации г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГ. утверждены границы земельных участков СНТ «Вишенка», общей площадью 93,7573 га, СНТ «Вишенка» выдан государственный акт (КУО №) на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Согласно постановлению Администрации г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ. № «О дополнительном выделении земельного участка садоводческому товариществу «Вишенка», земельный участок площадью 0,80 га был изъят у муниципального предприятия «Спецавтобаза по уборке города» и предоставлен садоводческому товариществу «Вишенка» в постоянное пользование для садоводства и огородничества.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО1 вступила в члены садоводческого товарищества «Вишенка», в связи с чем, ей была выдана членская книжка садовода и предоставлен в постоянное пользование земельный участок №-А.

Из справки председателя СНТ «Вишенка» № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что спорный земельный участок был предоставлен истцу ФИО1 на основании заявления члена СНТ «Вишенка» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе от этого земельного участка.

Согласно списку членов СНТ «Вишенка» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., пользователем земельного участка №-А указан ФИО2

Из членской книжки садовода ФИО2 также усматривается, что ФИО2 приобрел земельный участок №-А у ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ., и регулярно оплачивал членские взносы до 2007 года включительно.

В судебном заседании сторона истца, а также третьи лица ФИО5 и ФИО2 вышеуказанные обстоятельства подтвердили, пояснив, что отец истца ФИО1 - ФИО5 в 2000 году в СНТ «Вишенка» приобрел за плату у члена СНТ, данные которого не сохранились, два земельных участка № и №-А, после чего вступил в члены СНТ «Вишенка», оформил эти земельные участки на себя, стал ими владеть и пользоваться. В 2006 году ФИО5 безвозмездно передал земельный участок №-А в пользование ФИО2, который вступил в члены СНТ, оформил этот земельный участок на себя, стал им владеть и пользоваться. В 2018 году ФИО2 безвозмездно передал этот земельный участок дочери ФИО5 – ФИО1, которая вступила в члены СНТ, оформила этот земельный участок на себя, стала им владеть, и пользуется до настоящего времени.

С целью постановки земельного участка №-А на государственный кадастровый учет, истец в 2024 году обратилась к кадастровому инженеру ФИО3

В результате проведенных кадастровых работ, фактическая площадь земельного участка составила 553 кв.м., установлены его границы.

После этого, истец обратилась к ответчику с заявлением о предварительном согласовании в собственность земельного участка, однако ей было в этом отказано в связи с тем, что землепользователем земельного участка №-А является ФИО2

Вместе с тем, суд не может согласиться с таким отказом, поскольку спорный земельный участок был приобретен истцом ФИО1 у прежнего владельца этого земельного участка – члена СНТ «Вишенка» ФИО2, который добровольно отказался от земельного участка по причине невозможности его обрабатывать, что подтверждается заявлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. и его показаниями в суде.

В свою очередь ФИО2 приобрел спорный земельный участок у члена СНТ «Вишенка» ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается членской книжкой ФИО2 и его показаниями в суде.

Также, судом установлено, что спорный земельный участок был приобретен членом СНТ «Вишенка» ФИО5 в 2000 году, то есть до дня вступления в силу Земельного кодекса РФ 30.10.2021г., соответственно земельный участок располагался на территории и в границах СНТ «Вишенка».

Сведений о том, кому предоставлялся спорный земельный участок с момента образования СНТ «Вишенка», и на основании чего земельный участок выбывал из владения правопредшественников, а также о том, на основании каких документов данным земельным участком с 2000 года владел ФИО5, а затем с 2006 года ФИО2, не имеется, однако данное обстоятельство не может ограничивать права истца на оформление спорного земельного участка в свою собственность, поскольку спорный земельный участок был приобретен истцом в результате добровольного отказа прежнего землепользователя ФИО2 в 2018 году.

Сведений о том, что спорный земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, у суда не имеется, при этом, в материалы дела представлено сообщение председателя правления СНТ «Вишенка» от 06.07.2024г., в котором он ходатайствует перед председателем Комитета по земельному имуществу <адрес> о предоставлении истцу в собственность спорного земельного участка, и подтверждает отсутствие споров по местоположению участка и его фактическое использование истцом.

На основании изложенного, учитывая, что границы и площадь спорного земельного участка в настоящее время установлены межевым планом кадастрового инженера ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ., а также учитывая отсутствие каких-либо споров по этому земельному участку с третьими лицами, суд считает, что имеются основания для удовлетворения требований истца ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок №-А, площадью 553 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Вишенка».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №-А, площадью 533 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Вишенка» в границах согласно данным межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного кадастровым инженером ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, которое стороны могут получить 27.08.2025г. в 17.30 часов.

Судья А.В. Арцыбашев