Решение № 2А-1536/2023 2А-1536/2023~М-1647/2023 М-1647/2023 от 14 сентября 2023 г. по делу № 2А-1536/2023

УИД № 38RS0019-01-2023-002069-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2023 года город Братск

Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Зелевой А.В.,

при секретаре судебного заседания Жидкиной Т.С.,

с участием помощника прокурора Падунского района г. Братска Чирковой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1536/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 об установлении административного надзора, установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (сокращенное наименование - МУ МВД России «Братское») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить в отношении ФИО1, (дата) г.р., проживающего по адресу: (адрес) административный надзор сроком на один год, с применением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц.

В обоснование требований указано, что ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость: (дата) Падунским районным судом (адрес) ФИО1, был осужден за совершение тяжкого преступления предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ. На основании ч. 5 ст. 75, ч.5 ст. 70 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год, 7 (семь) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (дата) осужден Падунским районным судом (адрес) за преступление, предусмотренное ч.1 ст. 306, ч.5 ст. 69 УК РФ, приговорен к 2 (двум) года лишения свободы.

(дата) ФИО1 освобожден от отбывания наказания из мест лишения свободы, назначенного приговором Падунского районного суда (адрес) от (дата), условно-досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 2 дня.

После освобождения ФИО1 прибыл на постоянное место жительства по адресу: (адрес). На путь исправления не встал и в течение 2023 года два раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Пунктом «г» ч.3 ст.86 УК РФ предусмотрено, что в отношении лиц. осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. В соответствии с ч.4 ст.86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказания.

Судимость за совершенное ФИО1 преступление, погашается (дата).

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» ФИО2, действующий на основании доверенности, не явился, будучи извещенным надлежаще о месте и времени судебного заседания, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенный надлежаще о месте и времени судебного заседания, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Падунского района г. Братска Чирковой В.О., полагавшую административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанным с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором (адрес) от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание один год шесть месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы. В силу ч.5 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка № (адрес) от (дата) - отменено и в силу ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, к наказанию по настоящему приговору частично в виде одного месяца лишения свободы присоединено не отбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № (адрес) от 09.10.2017г., с применением ст.71 УК РФ, согласно которой одному дню лишения свободы соответствует три дня исправительных работ, окончательно назначено ФИО1 наказание один год семь месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

(дата) приговором (адрес) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.306 УК РФ, ему назначено наказание в восемь месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений по настоящему приговору и приговору (адрес) от (дата) путём частичного сложения наказаний, ФИО1 окончательно назначено наказание в два года лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления (адрес) от (дата) ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания, назначенного приговором (адрес) от (дата), условно-досрочно на 10 месяцев 02 дня. Суд обязал ФИО1 являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно-досрочно освобожденных, не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно-досрочно освобожденных.

(дата) ФИО1 освобожден из мест лишения свободы на основании постановления (адрес) от (дата) на 10 месяцев 02 дня, что подтверждается копией справки № от (дата).

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции закона, действовавшей на момент совершения ФИО1 деяний) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

(дата) постановлением начальника отдела ФИО3 МВД России на транспорте по делу об административном правонарушении, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Из характеристики в отношении ФИО1 составленной (дата) УУП ОУУП и ПДН ОП № МУ МВД России «Братское» следует, что ФИО1 проживает по адресу: (адрес), с сожительницей. По месту проживания характеризуется удовлетворительно. В злоупотреблении спиртных напитков и наркотических средств не замечен, однако в 2023 году дважды привлекался к административной ответственности.

Таким образом, на момент обращения МУ МВД России «Братское» с данным административным иском и рассмотрения его судом ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжких преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность, что подтверждается вступившим в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Срок, указанный в ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек, поэтому возможность учета совершенных ФИО1 административных правонарушений в качестве основания установления административного надзора не исключается.

Учитывая данные о личности осужденного ФИО1, сведения, характеризующие его поведение, характер совершенных им деяний, а также заключение помощника прокурора Падунского района г. Братска Чирковой В.О., суд считает необходимым с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, то есть не свыше (дата).

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений, суд исходит из установленных обстоятельств, характера совершенного ФИО1 преступления, степени тяжести преступления, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что такое административное ограничение в отношении ФИО1 как обязание явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц отвечает существу административного надзора и направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязания явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 об установлении административного надзора, установлении административного ограничения - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), административный надзор сроком на 1 (один) год, но не свыше (дата).

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение:

- обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья А.В. Зелева