Постановление № 5-339/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 5-339/2018

№ 5-339/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 октября 2018 года г. Донецк Ростовской области

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Черныш Е.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., ранее к административной ответственности не привлекался, временно не работающего, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

разъяснена ст. 51 Конституции РФ, а также права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств и заявлений от ФИО1 в ходе судебного разбирательства не поступило.

Установил:

26.08.2018 в 09 часов 00 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Донецк Миллеровской таможни, расположенного по адресу: Россия, <...>, со стороны Украины прибыл автомобиль SKODAOCTAVIA регистрационный номер ... под управлением гражданина Украины ФИО1.

ФИО1 были представлены документы: паспорт, свидетельство о регистрации транспортного средства, пассажирская таможенная декларация на транспортное средство, в которой сведения о других товарах, подлежащих таможенному декларированию, ФИО1 указаны не были.

26.08.2018 на основании профиля риска № 55/10000/11062008/00228 был проведен таможенный досмотр автомобиля SKODAOCTAVIA регистрационный номер ... с участием старшего государственного таможенного инспектора кинологического отдела Миллеровской таможни Д.Д.Н. и служебной собаки по кличке «Платон», составлен акт таможенного досмотра № 10315040/260818/Ф000156. В результате таможенного досмотра установлено следующее: в сумке на заднем сиденье автомобиля находится 2 блока (20 пачек) сигарет с фильтром: «PLAYHIT». На каждой пачке имеется маркировка: «PLAY. HIT. Курение убивает. Курение вызывает зависимость от табака (никотиновую зависимость) - не начинайте курить! Производитель ООО НТ Россия 344002 ..., произведено по лицензии и под контролем правообладателя, 20 тонких сигарет с фильтром. Продажа несовершеннолетним запрещена. Никотин - со 4 мг/сиг, смола 5 мг/сиг, никотин 0.5 мг/сиг. Штрих-код - 46000224. Не для продажи в РФ. 91 06/06/18 1». На пачках имеется марка акцизного налога ЛНР 05/18. В сумке багажника автомобиля находится 4 блока (40 пачек) и 4 пачки сигарет с фильтром: «DONTABAKcompact, since 1857». На каждой пачке имеется маркировка: «DONTABAKcompact, since 1857», курение убивает, курение вызывает зависимость от табака (никотиновую зависимость), не начинайте курить, никотин 0,6 мг/сиг, смола 7 мг/сиг, СО 7 мг/сиг, 82 04/04/18 1. Не для продажи в РФ. Производитель: ООО «НТ», .... Произведено по лицензии и под контролем правообладателя. 20 сигарет с фильтром. Продажа несовершеннолетним запрещена. С 1857, Штрих-код 46000620». Так же на пачках присутствовала наклейка марка акцизного налога ЛНР 06/18. Под задним пассажирским сиденьем находится 60 пачек сигарет с фильтром: «PLAYHIT». На каждой пачке имеется маркировка: «PLAY. HIT. Курение убивает. Курение вызывает зависимость от табака (никотиновую зависимость) - не начинайте курить! Производитель ООО НТ ..., произведено по лицензии и под контролем правообладателя, 20 тонких сигарет с фильтром. Продажа несовершеннолетним запрещена. Никотин - со 4 мг/сиг, смола 5 мг/сиг, никотин 0.5 мг/сиг. Штрих-код - 46000224. не для продажи в РФ. 91 06/06/18 1». Также на пачках присутствовала наклейка марка акцизного налога ЛНР 05/18. Общее количество сигарет с фильтром составило 2480 штук (124 пачки). Других товаров, подлежащих письменному декларированию, запрещенных или ограниченных к ввозу, не обнаружено.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в нарушении таможенных правил, выразившихся в сокрытии товара от таможенного контроля, и несоблюдении запрета на ввоз табачной продукции на таможенную территорию Евразийского экономического союза в количестве более 200 сигарет на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, признал полностью, в содеянном раскаялся. На вопросы суда пояснил, что, согласно свидетельству о регистрации ТС, ему принадлежит транспортное средство, автомобиль SKODAOCTAVIA регистрационный номер ... и ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения он не привлекался.

Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела.

Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности:

- протоколом об административном правонарушении от 26.09.2018 (л.д. 77-84).

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 26.08.2018 (л.д. 1-7);

- актом таможенного досмотра от 26.08.2018 (л.д. 18-24);

- объяснением ФИО1 (л.д.9,10);

- копией свидетельства о регистрации ТС (л.д.14);

- протоколом изъятия вещей и документов от 26.08.2018 (л.д.29-36);

- протоколом опроса свидетеля Г.Т.В. от 28.08.2018 (л.д.47-51);

- заключением эксперта № 12406004/0028252 от 29.08.2018, согласно которому товар, сигареты PLAYHIT в количестве 60 пачек на 26.08.2018 рыночной стоимости не имеют. Рыночная стоимость аналогичных товаров (сигареты PLAYHIT в количестве 60 пачек), разрешенных к реализации на территории РФ на 26.08.2018 составила 3780,00 руб. (л.д. 54-57);

Оснований для признания доказательств по делу недопустимыми, не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами частей 2, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд считает, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения в области таможенного дела, выразившийся в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при их перемещении через таможенную границу Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Санкцией ч.2 ст.16.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривается наложение административного штрафа (основное административное наказание) на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией (дополнительное административное наказание) или без таковой и конфискацию (дополнительное административное наказание) товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию (основное административное наказание) предметов административного правонарушения.

Из содержания данной нормы следует, что дополнительное наказание в виде конфискации товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, назначается только в случае применения в качестве основного административного наказания административного штрафа.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому при назначении административного наказания в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо иметь в виду, что конфискация орудий совершения данного административного правонарушения в указанном случае является обязательной.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Положениями ч.1 ст.3.3 КоАП РФ устанавливается, в частности, что административный штраф может применяться только в качестве основного административного наказания.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, могут устанавливаться и применяться в качестве, как основного, так и дополнительного административного наказания (ч.2 ст.3.3 КоАП РФ).

Согласно ч.3 ст.3.3 КоАП РФ за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1, суд учитывает общественную опасность содеянного, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 16.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, не установлено.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО1 имеет постоянный источник дохода, что позволит ему своевременно и беспрепятственно, исполнить в полном объеме наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, отличное от конфискации предметов административного правонарушения.

Орудием совершения данного административного правонарушения является транспортное средство.

С учётом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ суд

Постановил:

Признать ФИО1, ... года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: сигареты с фильтром «PLAYHIT» в количестве 1200 штук (60 пачек), - в соответствии с Государственным контрактом ... от 26.01.2018, находящегося на ответственном хранении на складе ИП В.С.М. (...Б) по акту приема-передачи 10315040/260818/068.

Автомобиль SKODAOCTAVIA регистрационный номер ..., свидетельство о регистрации транспортного средства (бланк ВВС 100259), 3 ключа и брелок автомобиля SKODAOCTAVIA регистрационный номер ... в соответствии с Государственным контрактом № 0158100011517000130-0012606-01 от 26.01.2018, находящегося на ответственном хранении на складе ИП В.С.М. (Россия, ...Б) по акту приема-передачи 10315040/260818/068 - вернуть по принадлежности ФИО1

Издержки за хранение товара - сигареты с фильтром «PLAYHIT» в количестве 1200 штук (60 пачек), автомобиля SKODAOCTAVIA регистрационный номер ВВ6705ВН, свидетельства о регистрации транспортного средства (бланк ...), 3 ключа и брелока автомобиля SKODAOCTAVIA регистрационный номер ... - отнести за счет федерального бюджета. Уникальный идентификатор начисления для оплаты издержек (УИН) 15311103150000282186.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ростовский областной суд.

Судья: