Постановление № 5-1403/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 5-853/2020

Дело № 5-1403/2020

74RS0029-01-2020-002086-24


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 июля 2020 года г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВЖ России по г.Магнитогорску в отношении ФИО2 21.05.2020 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч 1. ст.20.6.1 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении с учетом внесения исправлений в описании события правонарушения указано, что 21.05.2020 в 22 час. 58 мин. ФИО2 в районе <адрес>, управлял транспортным средством Шевроле государственный регистрационный знак №, перевозил пассажиров на коммерческой основе, находился в месте общего пользования без средств индивидуальной защиты органов дыхания ( маски) в нарушение введенного режима повышенной готовности, а также п.1,3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417.

В судебное заседание ФИО2 при надлежащем извещении не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Должностное лицо административного органа, составившего протокол, составившего протокол о месте и времени рассмотрения дела извещено.

Судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. а ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 01.04.2020) 02 апреля 2020 года Правительством Российской Федерации утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. б п.3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Согласно п.п. г п.4 Правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с п. а.2 ст.10 ФЗ №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 01.04.2020) вправе предусматривать дополнительные обязательные правила при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» в Челябинской области введен режим повышенной готовности, в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Согласно п.п.4 п.18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 № 146-рп (в редакции Распоряжения Правительства Челябинской области от 06.05.2020 N 288-рп) граждане обязаны с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Распоряжением Правительства Челябинской области от 06.04.2020 № 191-рп утверждены Требования к осуществлению деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. N 146-рп "О введении режима повышенной готовности", согласно которым Работник обязан использовать средства индивидуальной защиты (маски, респираторы, очки, перчатки, халаты и другое), за исключением работников, не осуществляющих непосредственный контакт с другими работниками организации или с клиентами (п.10).

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению.

Протоколом об административном правонарушении ФИО2 вменяется управление автомобилем, перевозка пассажиров без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания. При этом доказательства того, что ФИО2 управлял общественным транспортом, в том числе такси, где в силу Распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 № 146-рп (в редакции Распоряжения Правительства Челябинской области от 06.05.2020 N 288-рп) предусмотрено обязательное использование средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), не представлены.

Сведения о том, что транспортное средство, которым управлял ФИО2, является общественным транспортом, в том числе такси, отсутствуют.

Из письменных объяснений ФИО2 от 21.05.2020 следует, что он ехал с друзьями.

Данные доводы ФИО2 представленными материалами не опровергнуты.

Анализ представленных суду материалов, свидетельствует о том, что доказательства нарушения ФИО2 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Челябинской области отсутствуют.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья: