Решение № 2А-2433/2024 2А-2433/2024(2А-7913/2023;)~М-5277/2023 2А-7913/2023 М-5277/2023 от 14 апреля 2024 г. по делу № 2А-2433/2024

Дело № 2а-2433/2024

УИД: 23RS0002-01-2023-009073-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Адлерский район г. Сочи 15 апреля 2024 года

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Шепилова С.В.,

при секретаре: Бондаревой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Адлерскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Адлерский районный суд города Сочи с административным исковым заявлением к Адлерскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю.

В обоснование иска указано, что на исполнении в Адлерском РОСП УФССП по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №№ возбужденное 05.10.2020 на основании исполнительного листа № № от 11.08.2020 о взыскании с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. задолженности в пользу ФИО1 в размере 352204,50 руб. До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены в полном объёме. В рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем установлено наличие транспортного средства должника, ВАЗ 21060, а также НИССАН TEANA, однако меры к обращению взыскания на транспортные средства судебным приставом-исполнителем не принимаются. Заявление получено Адлерским РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю г. зарегистрировано 05.10.2023 согласно обратному уведомлению и присвоен номер обращения -224979059287. Вместе с этим, 31.10.2023 получен ответ судебного пристава-исполнителя ФИО2 в котором запрашиваемая информация не представлена, ответ дан не по существу вопросов, чем нарушены нормы ст. 10 ФЗ-59, фактически обращение оставлено. Кроме того, идентичный ответ шаблонного типа представлен и по другому обращению от 17.10.2023 (копия заявления от 17.10.2023 и ответа от 31.10.2023 прилагаются). В соответствии со ст. 36 ФЗ Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, истечение указанного срока не влечет окончание или прекращение исполнительного производства, однако исполнение требований исполнительного документа в виде своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из принципов исполнительного производства. По причине территориальной отдаленности взыскателя, истец не имеет возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства на приеме в структурном подразделении, однако данный факт не лишает их права ознакомления с материалами исполнительного производства путем получения информации посредством направления обращений, заявлений, ходатайств. Не надлежащее рассмотрение обращения заявителя, затягивает лишь время и лишает получить законом предусмотренную информацию о производимых мерах в рамках исполнительного производства. Объективное рассмотрение обращения означает отсутствие субъективного интереса со стороны лица, рассматривающего обращение. Всесторонность, то есть полнота рассмотрения, обеспечивается обязанностью надлежащим образом рассмотреть каждый из вопросов и доводов, указанных в обращении. Недопустимо отказывать гражданам в рассмотрении обращения по существу формально, если на самом деле у органа или должностного лица имелась возможность рассмотреть такое обращение.

Истец просит суд, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в не рассмотрении заявления представителя взыскателя ООО «ЮК «БКР» от 04.10.2023 г. Обязать судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 рассмотреть заявление представителя взыскателя ООО «ЮК «БКР» от 04.10.2023 г по существу вопросов с предоставлением информации.

Административный истец, в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просит требования удовлетворить и рассмотреть иск в отсутствие административного истца.

Представители административного ответчика – Адлерский РОСП УФССП России по КК, Судебный пристав-исполнитель Адлерского РОСП УФССП России по КК ФИО2, ГУФССП России по КК в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, причины неявки не сообщены. Ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Третье лицо, ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещена, причины неявки не сообщены. Ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Учитывая положения ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу при данной явке в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что на исполнении в Адлерском РОСП УФССП по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №? № возбужденное 05.10.2020 на основании исполнительного листа № 032201843 от 11.08.2020 о взыскании с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. задолженности в пользу ФИО1 в размере 352204,50 руб.

До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены в полном объёме.

В соответствии с частью 1 статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 №229-Ф3 «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве

Реализуя положения ст. 50 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» ООО «ЮК «БКР» как представитель взыскателя, действующий на основании доверенности, через интернет-приёмную на официальном сайте ФССП России (https://fssp.gov.ru/) направило заявление о необходимости вручения должнику требования о предоставлении автотранспорта для ареста.

Данная мера предусмотрена ст. 64 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве»

В соответствии со ст. 36 ФЗ Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, истечение указанного срока не влечет окончание или прекращение исполнительного производства, однако исполнение требований исполнительного документа в виде своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из принципов исполнительного производства.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 10 Закона № 59-Ф3 при рассмотрении обращения государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение.

Так, пункт 4 части 1 статьи 10 Закона № 59-ФЗ обязывает государственный орган, орган местного само управления или должностное лицо дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов

Согласно пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №? 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Кроме того, пунктом 12 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве рассмотрение заявлений и ходатайств сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве, отнесено к исполнительным действиям. При этом своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения определена в качестве одного из принципов исполнительного производства (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

Президиум Высшего арбитражного суда Российской Федерации также указал, что у судебного пристава-исполнителя существует обязанность по представлению взыскателю или иному участнику исполнительного производства информации о состоянии находящегося в ведении судебного пристава-исполнителя исполнительного производства, в связи с чем признал его бездействие, выразившееся в непредставлении информации по исполнительному производству в ответ на заявление, незаконным (постановление от 25.12.2012 №8488/12 по делу № A75-7853/2011).

В соответствии с ст. 10 Федерального закона "О службе в органах принудительного исполнения российской Федерации" старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.

На основании исследования и оценки в совокупности представленных сторонами доказательств, суд приходит к убеждению, что административные исковые требования ФИО1 к Адлерскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в не рассмотрении заявления представителя взыскателя ООО «ЮК «БКР» от 04.10.2023.

Обязать судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 рассмотреть заявление представителя взыскателя ООО «ЮК «БКР» от 04.10.2023 по существу вопросов с предоставлением информации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд города Сочи в течение одного месяца.

Судья: подпись

Копия верна: судья- секретарь-