Постановление № 5-88/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 5-88/2021




№5-88/2021

66RS0023-01-2021-000292-23


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

г. Верхотурье 18 июня 2021 года

Судья Верхотурского районного суда <адрес> Ладыгин А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 Бахрома Содиковича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, не имеющего места регистрации и пребывания в РФ, не работающего, русским языком владеющего, паспорт гражданина <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ около 11.00 часов в помещении ОВМ <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ и по настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, с истечением сроков пребывания на территории РФ, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», и ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вину в совершении вменяемого правонарушения признал, пояснил, что на территории РФ находится с марта 2020, не выехал, так как не может из-за коронавируса, сейчас оформляет документы, желает работать.

Обстоятельства совершённого правонарушения подтверждаются, письменными объяснением правонарушителя, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан, копией миграционной карты, сведениями АС ЦБДУИГ.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

В силу ч. 1 ст. 5 ФЗ-115 срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации" иностранный гражданин не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 мог находиться на территории Российской Федерации с момента въезда ДД.ММ.ГГГГ до 90 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, согласно разрешению по миграционной карте, однако по истечении указанного срока не выехал с территории Российской Федерации, и не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

В связи с изложенным в действиях ФИО1 Бахрома Содиковича имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение которого предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении вида и меры наказания, за совершенное ФИО1 правонарушение, суд учитывает характер и степень совершенного деяния, данные, характеризующие личность, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

В качестве обстоятельства смягчающего ответственность, суд признает, полное признание вины. Отягчающих обстоятельств не имеется.

Суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа, с учетом данных о личности и дохода, в размере 3000 рублей.

Обсуждая вопрос о выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации, суд учитывает следующее.

В целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что в период с 15 марта по ДД.ММ.ГГГГ в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации (ст. 2 п. б Указа).

ДД.ММ.ГГГГ Президентом Российской Федерации издан Указ №, в соответствии с которым и после ДД.ММ.ГГГГ продлеваются временные меры по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Учитывая, что действие названного Указа продолжается в настоящее время в отношении граждан <данные изъяты>, то есть в период действия запрета на назначение иностранным гражданам выдворения за пределы Российской Федерации, назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, не возможно.

Таким образом, суд, с учетом изложенной позиции и установленных данных, считает возможным не назначать обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ограничившись штрафом в минимальном размере.

Руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1 Бахрома Содиковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей (три тысячи рублей).

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Идентификатор (УИН) - 18891669990221856338

Получатель: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по СО), ИНН <***>, КПП 665801001, ОКТМО 65701000, счет получателя 03100643000000016200 Уральское ГУ Банка России г.Екатеринбург, БИК: 016577551, наименование платежа штраф, КБК 18811601181019000140.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, должник может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административных правонарушениях, опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путём подачи жалобы через Верхотурский районный суд.

Судья А.И.Ладыгин

Копия верна А.И.Ладыгин



Суд:

Верхотурский районный суд (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Ладыгин Алексей Иванович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ